Основные проблемы в государственной службе. Необходимость и направления ее реформирования

Рассматривая вопрос о реформировании государственной службы РФ, необходимо прежде всего обратить внимание на ее основные проблемы. К ним следует в первую очередь отнести: коррупция; недостаточный профессиональный уровень государственных служащих; старение кадров (средний возраст 40 лет); оплата труда; численность государственных служащих (в РФ 1 млн.200); аттестация и оценка труда; управление государственной службой (не создан орган управления); нормативно-законодательная база; бюрократические методы руководства государственной службой; пренебрежение государственных служащих нравственными нормами.

Для решения этих проблем Указом Президента РФ №1336 от 19.11.2002г. принята федеральная программа «Реформирование государственной службы РФ (2003 - 2005 годы)», указом Президента РФ от 12.12.2005г. реализация  программы продлена на 2 года. В 2004 г. Президент РТ принял Указ «О реформировании государственной гражданской службы в РТ».

Основная задача реформы государственной службы состоит в повышении эффективности государственной службы и преодоления недоверия между институтами государственной службы и гражданами. План проведения реформы государственной службы: существенное увеличение денежного содержания государственным служащим; отладка механизмов прохождения службы с учетом разграничения юридического статуса профессиональных чиновников и "политических назначенцев"; принятие этического кодекса государственного служащего; усиление роли законов в действиях чиновников, в том числе разграничение компетенции чиновников и сокращения сферы действия "личного усмотрения"; установление жесткого порядка взаимодействия чиновников и граждан, при котором гражданам хорошо известны как их права, так и обязанности чиновников;  ужесточение контроля над государственными служащими и ответственности за отклонения от предписанного законами поведения;  повышение престижа государственной службы (необходимо избавляться от распространенного мифа - воруют все); поддержка институтов гражданского общества.