Хозяйственный механизм существует во всех общественно-экономических формациях, но в каждой из них он специфичен, его характер зависит от всей совокупности производственных отношений и уровня развития производительных сил. Ни одна конкретная форма хозяйственного механизма не является вечной и неизменной, хозяйственный механизм развивается и изменяется вслед за развитием и изменением общественных отношений.
В общем виде хозяйственный механизм можно определить как способ организации общественного производства со свойственными ему формами и методами, экономическими стимулами и правовыми нормами. Хозяйственный механизм выступает как единство объективного содержания и субъективных форм его реализации: субъективная деятельность государства, общества по руководству общественным производством обусловлена объективными экономическими законами, т. е. выступает как объективно обусловленная деятельность.
Определяющая роль в хозяйственном механизме принадлежит объективным факторам. Общественное развитие есть естественно-исторический процесс, подчиняющийся объективно действующим законам, не только не зависящим от воли, сознания и намерений людей, а, напротив, определяющим их волю, сознание и намерения. В то же время огромное значение имеет субъективный фактор, т. е. деятельность государства как субъекта хозяйствования в масштабах всего общества, хозяйственная деятельность менеджеров в отдельных сферах и отраслях производства.
Хозяйственный механизм не существует сам по себе, вне производственных отношений. Он подчиняется объективным закономерностям развития общества, но в то же время это активная самоорганизующаяся система с относительно подвижными, гибкими, часто неустойчивыми в их конкретной реализации внутренними и внешними связями.
Хозяйственная деятельность - это сложная деятельность, что обусловлено ее качественным разнообразием и большой изменчивостью. Она предполагает не только движение «по кругу» в процессе производства и обмена товаров, но и движение от одной хозяйственной ситуации к другой. Бывают моменты, когда деятельность хозяйствующего субъекта достаточно длительное время практически не изменяется, т. е. имеет место стабилизация хозяйственной деятельности, однако это не снимает присущего ей общего принципа изменчивости. Успех хозяйственной деятельности часто зависит не только от своевременно выбранной новой тактики и стратегии, но и от изменения самого характера хозяйствования.
Хозяйственный механизм представляет собой совокупность форм и методов воздействия на производительные силы общества; совокупность сознательно устанавливаемых обществом правил и организационных структур, в рамках которых осуществляется расширенное воспроизводство, происходит практическая реализация требований экономических законов.
Функционирование хозяйственного механизма призвано обеспечивать создание условий, мотивирующих эффективную деятельность всех субъектов хозяйствования, высокую степень согласованности общественных, коллективных и личных интересов.
Действие хозяйственного механизма на практике нередко отклоняется от принципов, сформулированных и зафиксированных в нормативных документах - законах, указах, положениях, нормах и т. п. Поэтому следует различать нормативный и реально действующий хозяйственный механизм.
Хозяйственный механизм представляет собой целостную систему, состоящую из отдельных, относительно самостоятельных, но одновременно и взаимосвязанных и взаимодействующих структурных элементов. К основным элементам хозяйственного механизма относятся: форма организации производительных сил (производства), экономические или хозяйственные связи (отношения), система стимулов, управление, планирование, финансирование, налогообложение, ценообразование. Важнейшими элементами хозяйственного механизма являются хозяйствующие субъекты и отношения, в которые они вступают по поводу организации общественного производства, т. е. хозяйственные связи.
Формы организации производства определяются уровнем развития производительных сил и производственных отношений. При высокой степени развития производительных сил форма организации производства имеет многоуровневый характер: единый народнохозяйственный комплекс, территориально - производственный комплекс, объединение предприятий, предприятие, цех, участок, бригада и др. Каждый из этих уровней имеет свою специфику функционирования.
Формы хозяйственных связей многообразны. Они могут быть непосредственными и опосредованными, прямыми и косвенными, производственными и непроизводственными, юридически оформленными и неоформленными, стихийно возникающими и сознательно устанавливаемыми. Хозяйственные связи существуют как внутри формы организации производства, так и вне ее. Хозяйственные связи различаются также по месту их возникновения: в производстве, при обмене, распределении или потреблении. Внутри конкретной формы организации производства хозяйственные связи между его участниками реализуются, как правило, в порядке обмена деятельностью, а между хозяйствующими субъектами - как обмен товарами и услугами.
Связи между хозяйствующими субъектами и внутри их являются первичными как первично само производство по отношению ко всем фазам воспроизводства. Наряду с ними существуют и вторичные экономические связи: между государством и отдельными членами общества. На определенном уровне развития производительных сил экономические связи могут приобрести международный характер. В роли хозяйствующего субъекта при установлении международных экономических отношений выступают либо государство, либо предприятия, которым государство передаёт такое право.
Хозяйственная деятельность субъектов хозяйствования основывается на соблюдении принципов хозяйствования, т.е. определенных норм и правил. Такие правила могут базироваться на традициях и исполняться добровольно или могут иметь законодательное оформление, быть принудительными.
Реализация хозяйственного механизма осуществляется через его функции. В экономической литературе выделяют следующие функции хозяйственного механизма: регулирование пропорций общественного воспроизводства с целью обеспечения его сбалансированности; обеспечение расширенного воспроизводства; развитие производства; разрешение противоречий между развитием производительных сил и конкретными формами производственных отношений. Каждая функция имеет собственный механизм, обеспечивающий ее реализацию в общей системе хозяйственного механизма.
Критерием эффективности действия хозяйственного механизма является закон экономии времени, т. е. хозяйственный механизм может быть оценен с учетом выполнения им требований закона экономии времени.
На практике хозяйственный механизм реализуется в зависимости от национальных (региональных) условий в различных формах, что обусловлено характером и степенью развития производительных сил и производственных отношений, особенностями исторического развития, спецификой политической системы, господствующей идеологией и т.д. Интересы и потребности отдельных социальных групп общества и классов, т.е. субъективные факторы, оказывают активное воздействие на характер хозяйственного механизма, могут вызывать его изменения. Однако наиболее сильное воздействие на изменение хозяйственного механизма, приводящее к изменению его сущности, оказывает изменение формы собственности.
Сам по себе, т.е. отдельно от формы собственности на средства производства, хозяйственный механизм существенно измениться не может. Вместе с тем, приспосабливаясь к изменениям производительных сил и стимулируя их развитие, хозяйственный механизм может вызвать необходимость преобразования отношений собственности, а следовательно, создать условия качественного изменения самого себя. Объективной основой хозяйственного механизма выступает основной экономический закон, действующий на соответствующем этапе социально- экономического развития общества.
Переход к рыночным отношениям потребовал осуществления качественных изменений хозяйственного механизма и прежде всего качественного изменения производственных отношений - вместо существовавшей централизованно планируемой экономики, базировавшейся на общественной собственности на средства производства,
развивается многоукладная экономика на базе различных форм собственности. Новый хозяйственный механизм предполагает активное использование товарно-денежных отношений и присущих им экономических категорий, важное место, среди которых принадлежит цене.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему