Государственное регулирование структурных сдвигов в экономике

Регулирование структурных сдвигов в экономике в каждом государстве осуществляется с помощью т.н. структурной политики.

Структурная политика государства – это обоснование целей и характера структурных преобразований, определение мер по поддержке развития тех элементов экономической системы, которые обеспечивают экономический рост и решение актуальных проблем современности.

На практике действуют 2 типа структурной политики:

- активная;

- пассивная.

Пассивная структурная политика состоит в том, что государство создает правовую базу для свободного переливания капитала и труда из одних отраслей в другие, но непосредственно не вмешивается в инвестиционные процессы в отдельных отраслях. Таким способом формировалась структура экономики в США и Великобритании, но этот путь продолжительный и связан с большими социальными затратами.

Активная структурная политика состоит в том, что государство использует государственные рычаги для ускорения прогрессивных структурных сдвигов. Таким путем идут Япония, Южная Корея, Сингапур и др. страны.

Государство может осуществлять структурную политику с помощью методов прямого и непрямого регулирования.

К методу прямого регулирования относятся:

1) предоставление финансовой помощи в виде инвестиционных надбавок, субсидий, дотаций, займов на развитие отдельных отраслей, производств, регионов;

2)   использование системы государственных заказов и закупок;

3)   методы индикативного планирования.

К методам непрямого регулирования принадлежит:

1)   предоставление налоговых и кредитных льгот с дифференцией по соответствующим отраслям и производствам, которые признаны приоритетными;

2)   осуществление политики ускоренной амортизации, ценовой и экспортно-импортной политики, в том числе установление различных импортных и экспортных тарифов.