Макроэкономические пропорции и сбалансированность экономики

Под сбалансированностью экономики понимается определенное соотношение между важнейшими составными ее частями.

Сбалансированность национальной экономики – это достижение и поддержание такого соотношения между составными частями общественного хозяйства, которые в максимальной степени способствуют реализации долговременных макроэкономических целей данной страны. Достижение сбалансированности означает, что в данной стране на данный период времени решены следующие базовые экономические проблемы:

• Рационально размещены производительные силы,
• Эффективно используются  компоненты совокупного экономического потенциала
• Функционируют все необходимые народно-хозяйственные комплексы
• Страна выгодно для себя интегрирована в мировую хозяйственную систему
• Обеспечена экономическая безопасность государства.

В целом, сбалансированное развитие национальной экономики предполагает достижение определенной пропорциональности в развитии отдельных процессов и явлений.

Пропорции национальной экономики – это соотношение материально-вещественных элементов и рабочей силы в процессе общественного воспроизводства. Их можно изучать в разных аспектах, но для национальной экономики наиболее важными являются отраслевые и территориальные пропорции, которые формируются в процессе непрерывного движения товарных и стоимостных потоков. Они могут формироваться стихийно, то есть под воздействием законов рынка, а также планомерно в результате целенаправленных действий экономических субъектов, прежде всего государства.

Пропорции, в конечном итоге, отражают распределение труда между отраслями и сферами экономики, а также между различными территориями страны.

 Пропорции общественного производства складываются под влиянием общественных потребностей и научно-технического прогресса.

Пропорции в экономике многообразны, классифицировать их можно по разным критериям. Можно выделить:

• воспроизводственные пропорции
• отраслевые пропорции - в развитии материального производства: промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, торговли и других отраслей общественного производства;
• территориальные пропорции - в размещении производства по отдельным экономическим районам;

Пропорции воспроизводства включают три основных их типа:

•   пропорции между первичными материальными факторами развития экономики — трудовыми ресурсами, средствами производства, в первую очередь орудиями и средствами труда, и природными ресурсами как объектами производства продуктов питания, источниками энергии и сырья;

•    стоимостные пропорции, характеризуют процесс образования, распределения, перераспределения и использования доходов, или стоимостной аспект воспроизводства.

Стоимостные пропорции экономики на макроуровне характеризуются соотношениями перенесенной и вновь созданной стоимости, а также распределением последней на оплату труда работников, и чистый доход — стоимость прибавочного продукта общества, за счет которого обеспечиваются расходы по воспроизводству капитала как другого первичного фактора развития. Структура вновь созданной стоимости далее характеризуется пропорциями ее перераспределения, образования и использования конечных доходов.

•   пропорции производства и использования продукции (товаров и услуг), отражающие материально-вещественную структуру экономики;

Пропорции производства и использования продукции охватывают следующие их виды:

•   пропорции между добывающими (сырьевыми) и перерабатывающими отраслями, в частности между добывающей и обрабатывающей промышленностью;

Пропорция в развитии добывающих и обрабатывающих отраслей национальной экономики относится к числу наиболее важных. Она отражает структурную политику государства.

Соотношение территориального производства в добывающих и обрабатывающих отраслях национальной экономики должно складываться в пользу последних при одновременном абсолютном росте объемов производства и продукции отраслей промышленности и сельского хозяйства.

На соотношение темпов роста добывающих и обрабатывающих отраслей национальной экономики оказывают влияние следующие факторы:

1.           Снижение норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии и т. п. на производство продукции в отраслях материального производства.

2.           Прогрессивные изменения в структуре производства в обрабатывающих отраслях промышленности, рост удельного веса отраслей, производящих более сложную, высокосортную и, следовательно, более дорогую по стоимости продукцию.

3.           Всемирная утилизация вторичных энергоресурсов, металлолома, макулатуры, тары и других ресурсов.

4.           Создание и внедрение в производство малоотходных и безотходных технологий, повышение степени комплексности переработки первичных природных ресурсов.

5.           Снижение степени влияния природно-климатических факторов на рост размеров производства сельскохозяйственной продукции.

В России важной чертой изменения структуры производства товаров в первой половине 90-х гг. стало снижение удельного веса продукции оборонной промышленности и одновременно — повышение доли добывающих отраслей.

Резкий спад объемов промышленного производства коснулся не только ВПК, но и других отраслей национальной экономики. В начале 90-х начался глубокий спад отраслей обрабатывающей промышленности, особенно производителей наукоемкой и высокотехнологической продукции (телевизоров, радиоаппаратуры, электроники и т. п.). В сырьевых отраслях спад производства ниже, так как растет экспорт сырья. За годы реформ экспорт РФ приобрел ярко выраженную сырьевую и энергетическую направленность. Удельный вес минеральных продуктов, металлов, драгоценных камней и изделий из них вырос с 68,5 % в 1992 г. до 72,7 % в 1997 г. Произошло увеличение российского экспорта энергоносителей и продукции обрабатывающей промышленности, но не готовой продукции, а полуфабрикатов (продукции черной и цветной металлургии, базовой химии, целлюлозно-бумажной промышленности), отличающихся повышенной энергоемкостью.

Сегодня в структуре российской экономики продолжает расти доля добывающих отраслей и снижается доля высокотехнологичных производств. Подобный сдвиг часто называется «утяжелением» экономической структуры.

Динамика структуры добывающих и обрабатывающих отраслей
промышленности РФ за период 1990–2006гг. (в % к общему объему промышленного производства)

•  соотношения производства товаров и услуг. Эта пропорция является важной характеристикой степени развитости и рыночности национальной экономики

В России,  в начале 90-х, удельный вес услуг в ВДС  составлял около 30%, сегодня – их доля выросла почти до 55%, т.е. они стали  преобладали над товарами.

Преобладание услуг над товарами в составе ВДС часто представляется в качестве одного из главных признаков рыночного характера российской экономики. Эта характеристика нуждается, однако, в определенных уточнениях. Преобладание услуг над товарами в странах Запада было достигнуто в результате развития экономики, тогда как в России оно сложилось в обстановке кризисного ее спада. Оно, в частности, объясняется большим снижением объемов производства в отраслях, производящих товары, по отношению к выпуску услуг. Существенное влияние на увеличение доли услуг оказало также удорожание тарифов на услуги в сравнении с ценами на товары. Необходимо далее упомянуть изменение структуры услуг — снижение в их составе удельного веса нерыночных услуг под влиянием коммерциализации экономики и сокращения расходов государства на оборону и развитие науки. Так, в выпуске отраслей социальной сферы, непосредственно обслуживающих население, удельный вес рыночных услуг повысился в образовании с 10,3% в 1995 г. до 18,0% в 2003 г., здравоохранении — с 17,0 до 24,1%, жилищном хозяйстве — с 43,8 до 76,8% соответственно; доля рыночных услуг по этим трем отраслям, вместе взятым, возросла за тот же период с 21,2 до 32,6%.

•  пропорции использования продукции на цели промежуточного потребления (возмещение потребленных в течение года материальных элементов оборотного капитала — топлива, энергии, сырья и материалов), конечное потребление и инвестиции;

•  между производством средств производства (I подразделение) и производством предметов потребления (II подразделение)

•  территориальные пропорции производства и использования продукции.

Экономические преобразования в России отразились на уровне и динамике развития ее регионов, формировании их производственной и внешнеэкономической инфраструктуры.

С начала 90-х гг. существенно углубилась дифференциация регионов по уровню экономического развития. Если в 1990 г. среднедушевое производство промышленной и сельскохозяйственной продукции в 10‑ти наименее развитых регионах в 2,3 раза отставало от соответствующего показателя в 10-ти наиболее развитых, то в 1996 г. это отставание составило уже 4,5 раза.

В выигрышном положении оказались регионы, располагающие топливно-сырьевыми ресурсами, возможностями производства промышленной и сельскохозяйственной продукции. Проиграли от экономических преобразований регионы с концентрацией высокотехнологичных отраслей, включая ВПК, а также территории, зависящие от ввоза потребительских товаров и сырья для производства продукции легкой и пищевой промышленности.

Региональная ситуация тесно связана с отраслевой специализацией территорий. Наиболее значительные группы беднейшего населения сконцентрированы в регионах с преобладанием обрабатывающей промышленности и с низким уровнем экономического развития, слабыми возможностями обеспечения за счет собственных ресурсов приемлемого уровня развития социальной сферы.

Экспортно-ориентированные регионы характеризуются сравнительно высоким промышленным потенциалом и относительно благополучным социально-экономическим положением. В регионах, занятых добычей и экспортом топливно-энергетических и сырьевых ресурсов и металлов, отмечается меньший спад производства, ниже уровень безработицы и выше уровень доходов населения. Это связано с возможностями реализации производимой продукции на внешнем рынке, надежно обеспечивающем поступление валютных средств.

На десять субъектов РФ в 2006 г. (Москва, Тюменская область, Санкт-Петербург, Красноярский край, Московская, Свердловская, Самарская, Иркутская, Кемеровская, Челябинская области) приходилось 57,4 % ВВП.

Территориальные или региональные пропорции национальной экономики РФ, учитывая размеры нашей территории, особенности экономико-географического, исторического и другого развития нашей страны, имеют особое значение и играют определяющую роль в развитии нашей национальной хозяйственной системы, нашего общества и государства. Поэтому особым предметом заботы федеральной власти должна быть  необходимость преодоления чрезмерной дифференциации регионов.