Состояние экономической безопасности оценивается перечнем критериев и показателей, определяющих пороговые значения функционирования экономической системы. Как свидетельствует опыт многих зарубежных стран, за пределами этих значений система теряет способность к динамичному саморазвитию, падает конкурентоспособность экономики, усиливается коррупция и криминалитет, снижается уровень жизни нации.
Так, нормальным режимом экономического роста для стран с развитой рыночной экономикой считается темп прироста ВВП в 2-4% в год. В периоды радикальных экономических реформ допустимым считается прирост реального ВВП на уровне 0,5 - 1,5% или непродолжительный спад, не превышающий 2-3 года. Спад в 50% ВВП считается пороговым, за которым разрушения приобретают необратимый характер, начинается деиндустриализация страны.
При расчете показателей естественного уровня занятости пороговое значение колеблется по странам и отдельным периодам. В 90-е годы в США оно составляло примерно 6,5-7%. В периоды кардинальных экономических сдвигов безработица может достигать 15-20%, но такой уровень может держаться не более 2-3 лет.
Инфляционная безопасность страны оценивается по-разному. Например, в благополучных странах годовые темпы инфляции в 5-10% считаются внушающими беспокойство. Устойчивое превышение темпов инфляции 50% в годовом исчислении приводит к серьезным воспроизводственным нарушениям и требует регулярной антиинфляционной политики. За пределами 500% в год имеет место гиперинфляция. В ХХ в. Прецеденты гиперинфляции в 1000% имели место в Германии в конце 20-х – начале 30-х гг., Боливии – в середине 80-х гг., России – в 1992-1993 гг.
Темпы роста денежной массы влияет на инфляцию только в том случае, когда они исключительно велики, т.е. превышают 30% в год. При этом на норму инфляции влияет не прирост номинальной денежной массы вообще, а лишь прирост денежной массы за вычетом реального спроса на деньги (реальные денежные остатки).
Нелинейной является связь между инфляцией и дефицитом. Так стабильный высокий дефицит может сочетаться с низкой инфляцией, если он не финансируется за счет эмиссии. Главная опасность дефицита состоит в эффекте вытеснения частных инвестиций за счет роста отвлечения средств на финансирование правительственных расходов, роста процентных ставок, последующего сокращения инвестиционного спроса.
В целом стандартные макроэкономические зависимости дают ключ к пониманию того, почему в России попытки сократить дефицит и ограничить денежную массу автоматически не уменьшили общего инвестиционного потенциала, а породили спад производства, инвестиций, кризис неплатежей, периодические валютные и банковские кризисы.
Показатели оценки экономической безопасности по критериям
С. Глазьева и фактические данные по России (2008 г)
Показатели |
Пороговые значения |
Фактическое состояние |
1. Объем валового внутреннего продукта: в целом от среднего по «семерке» Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к
профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные
корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.
на душу населения от среднего по развитым странам ОЭСР |
75%
50% |
45%
47% |
2. Отношение валютных резервов к импорту |
100% |
400% |
3 Доля в промышленном производстве машиностроения |
20% |
20% |
4. Объемы инвестиций в процентах к ВВП |
25% |
21% |
5. Расходы на научные исследования в % к ВВП |
2% |
1,2% |
6 Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции |
6% |
2,6% |
7. Доля в населении людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума |
5% |
13,1% |
8 Продолжительность жизни населения |
70 лет |
67 лет |
9. Разрыв между доходами 10% самых высокодоходных групп населения и 10% самых низко доходных групп |
8 раз |
16,8 раз |
10, Уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс.населения) |
5 тыс. |
2,3 тыс. |
11. Уровень безработицы по методологии МОТ |
7% |
7,8% |
12. Уровень инфляции за год |
20% |
13,3% |
13. Объем государственного долга в процентах к ВВП |
30% |
5,5% |
14. Текущая потребность в обслуживании и погашении внутреннего долга в % к доходам федерального бюджета |
25% |
19% |
15. Износ основных фондов |
30% |
45% |
16. Доля наукоемкой продукции в экспорте |
10% |
1% |
17.Доля импорта в устанавливаемом оборудовании |
40% |
60% |
18. Дефицит бюджета в процентах к ВВП |
5% |
0 |
20. Денежная масса (М2) в процентах к ВВП |
50% |
32,4% |
21. Доля импорта во внутреннем потреблении. Всего, в том числе продовольствие |
30% 20% |
50% 35% |
22. Дифференциация субъектов Федерации по прожиточному минимуму |
1,5 |
3 раза |
Таблица показывает, что пороговые значения индикаторов достаточно точно сигнализируют о состоянии экономической безопасности России. Ситуацию нельзя характеризовать как однозначную, с оценкой “хорошо” или “плохо”. Часть индикаторов в 2008 году была ниже пороговых значений. Это уровень расходы на науку, доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции, уровень бедности, коэффициент дифференциации населения по доходам, доля наукоемкой продукции в экспорте, доля импорта в устанавливаемом оборудовании, доля импорта во внутреннем потреблении, денежная масса (М2) в процентах к ВВП, дифференциация субъектов Федерации по прожиточному минимуму.
Если бы уровень монетизации (денежная масса (М2) в процентах к ВВП), соответствовал предельному значению индикатора, можно сделать однозначный вывод об улучшении финансового положения. Однако он ниже, что свидетельствует о неразвитости банковского сектора, о недоверии инвесторов к банкам, недостаточной склонности населения к организованным формам сбережения. Экономические и политические риски в инвестировании по-прежнему очень высоки. Увеличение финансово-банковских резервов происходит за счет ущемления финансовых возможностей развития реального сектора экономики, инновационной и социальной сфер.
Доля продовольствия, поступающего по импорту в общем объеме продовольственных ресурсов, намного (15 процентных пунктов) превышает величину порогового значения, что делает экономику уязвимой при неблагоприятном развитии ситуации на валютном рынке.
Реальную угрозу национальным интересам России в области экономики представляет тенденция разрушения научно технического потенциала страны, свертывания научных исследований и разработок новой техники, резкого падения инновационной активности. Об этом свидетельствует фактическое состояние таких показателей, как уровень расходов на науку, доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции, доля импорта в устанавливаемом оборудовании, значения которых значительно отстает от пороговых показателей. Поскольку научно-технический прогресс является главным источником современного экономического роста (на его долю приходится от 70 до 90% прироста валового внутреннего продукта в развитых странах), то сохранение этой тенденции будет означать исчезновение основы самостоятельного и устойчивого развития страны.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему