Особая проблема – перспективы экономических отношений России со странами ближнего (или нового) зарубежья. В общих рамках соблюдения интересов России рассматриваются разные модели ее отношений с бывшими республиками Союза. Раньше существовала экономическая система, которую называли единым народнохозяйственным комплексом. Сейчас к этому определению нередко относятся иронически, но нельзя не замечать того, что степень взаимосвязанности и взаимозависимости союзных республик была очень высока. И это не может, да и не должно исчезнуть.
Есть несколько моделей развития экономических отношений между новыми государствами, возникшими на месте бывшего СССР. Россия стремится по возможности сохранить глубокую интеграцию со всеми без исключения бывшими республиками СССР, но не только интересы одной России формируют реальность межгосударственных связей. Но тем не менее, в чем же суть интеграционной модели? Это единое экономическое пространство, включая общую денежно-кредитную систему, отсутствие каких-либо ограничений в движении товаров, услуг, капитала, свободное перемещение населения, скоординированную политику, общую линию по отношению к третьим странам. Ныне такой интеграции нет, но сохраняются ее отдельные элементы. Задача – поддержать их, по возможности укрепить и развить.
Вместе с тем ныне ясно, что в пространстве бывшего СССР нецелесообразно, да и просто невозможно строить какую-то однородную систему взаимоотношений. Происходит их дифференциация. На середину 90-х годов Россия наиболее тесные связи установила с Белоруссией и Казахстаном. Необходим прогресс в экономических отношениях с Украиной.
В основе другой модели лежит таможенный союз: свободное движение между членами союза товаров и услуг, единая таможенная политика в отношении третьих государств. Следующая возможная модель – ассоциация или зона свободной торговли, когда между партнерами ведется беспошлинная торговля, но по отношению к третьим странам каждый из членов осуществляет свою собственную внешнеторговую, в том числе и тарифную, политику. Наиболее вероятная тенденция – это симбиоз из всех перечисленных качественно различных моделей.
В прошлом в жизни стран СНГ полно противоречивых, положительных и отрицательных моментов. С одной стороны, происходит «расчистка» пространства бывшего СССР от завалов, образовавшихся за последние годы. При этом приходится отсекать то, что становится нежизнеспособным. Например, необходимо упорядочить денежно-кредитные, платежно-расчетные отношения при выходе страны из рублевой зоны. В вопросе о разделении собственности явно преобладают национальные интересы над стремлением сохранить общность. Одновременно появляются и объединяющие элементы: например, соглашение о таможенном союзе, договоренности об общих экологических программах, поддержании инфраструктуры, использовании воздушного пространства.
Правительственная программа Российской Федерации об углубления экономической интеграции со странами СНГ, утвержденная Указом Президента РФ от 14 сентября 1995 г., определяет главные направления, по которым будет развиваться экономическое взаимодействие. Это торговля, денежно-кредитные и платежно-расчетные отношения, совместная деятельность, в том числе совместные инвестиционные программы, функционирование межгосударственных хозяйственных структур. Что касается взаимной торговли, то довольно длительное время на нее будет оказывать воздействие переходный этап: от системы централизованного материально-технического снабжения к свободным торговым связям. Особый элемент перехода – сохранение роли государств как субъекта торговли, а следовательно, межгосударственных торговых соглашений. Однако в силу проявляющейся тенденции их доля в общем взаимном товарообороте будет сокращаться.
Принципиально новым является вопрос о взаимном экспорте финансового и производительного капитала. Будучи импортером капитала с Запада, Россия в отношениях с бывшими союзными республиками может сама стать весьма крупным инвестором. Такая возможность вытекает не из ее экономических и политических амбиций, а из потребности сбалансировать экономические отношения с бывшими республиками СССР на взаимовыгодных условиях.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему