Система мер предупреждения преступности — взаимосвязанная совокупность общих и специальных (целенаправленно воздействующих) мер по выявлению, ограничению, нейтрализации или устранению криминогенных факторов на макросоциальном или индивидуальном уровне.
В науке криминологии принято делить меры предупредительной деятельности на общесоциальные и специально-криминологические:
1) направлены на решение глобальных, всеобщих экономических и социальных проблем; они не ориентированы специально на борьбу с преступностью, но в силу своей исключительной значимости для экономической, духовной и социальной жизни общества способны решить и проблемы борьбы с преступностью. Так меры по развитию экономики, стимулированию торговли и предпринимательства, повышению благосостояния общества, отдельных групп населения, помощь выступают и мерами профилактики правонарушений со стороны тех, кому эти общие меры адресованы.
2) направленны именно на решение проблем борьбы с преступностью, направлены на борьбу с преступностью в целом, с отдельными ее видами и на предупреждение преступного поведения отдельного человека.
В то же время общесоциальные и специальные меры взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Меры специального предупреждения преступности разнообразны и классифицируются по разным основаниям.
- по содержанию (экономические, политические, культурно- воспитательные и др.), по масштабам действия (общегосударственные, региональные и др.).
- по началу реализации: раннее и непосредственное предупреждение первичных и предупреждение рецидивных преступлений. В первом случае речь идет о выявлении и устранении возможных и наличных неблагоприятных условий формирования личности, оздоровлении микросреды, коррекции поведения, а также потребностей, интересов, взглядов лиц, могущих встать на преступный путь. Во втором — предупредительное воздействие оказывается на лиц, уже совершивших преступления и подвергавшихся уголовному наказанию (мерам, его заменяющим), с целью недопущения их возврата на преступный путь.
- по степени радикальности: а) предупреждающие возможность возникновения криминогенных явлений и ситуаций; б) нейтрализующие (блокирующие, минимизирующие) такие явления и ситуации; в) полностью устраняющие их.
- по правовой характеристике: базирующиеся на нормах права, но ими не регламентированные (например, правовое просвещение и воспитание), и детально урегулированные юридическими нормами (например, административный надзор милиции за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В свою очередь меры второго вида подразделяются на регламентированные нормами административного, уголовного, гражданского, трудового, процессуального и других отраслей права.
По механизму действия в специальном предупреждении выделяются меры-сигналы (внесение следователем представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступления) и меры прямого действия (например, совершенствование на предприятии бухгалтерской отчетности в целях недопущения экономических преступлений).
Поможем написать любую работу на аналогичную тему