Правовое регулирование целей деятельности и функций Банка России.

В законе о Банке России определены следующие цели Банка России:

- защита и обеспечение устойчивости рубля;

- развитие и укрепление банковской системы России;

- обеспечение эффективности и бесперебойности платежной системы.

Закон особо выделяет, что получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

Функции Банка России можно подразделить на следующие.

Функция участия Банка России в реализации денежно-кредитной политики государства. Для реализации этой функции Банк России:

1)    во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;

2)    участвует в разработке прогноза платежного баланса РФ и организует составление платежного баланса РФ;

3)    проводит анализ и прогнозирует состояние экономики РФ в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;

Функция организации наличного денежного обращения. Во исполнение этой функции Банк России монопольно осуществляет эмиссию наличных денег. Данная функция реализуется посредством выполнения Банком России широкого круга обязанностей и полномочий, определенных Законом о Банке России.

Функция управления банковской системой. В целях ее осуществления Банк России:

1)    принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;

2)    осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп (банковский надзор);

3)    устанавливает правила проведения банковских операций;

4)    устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы РФ.

Функция валютного контроля и регулирования. В целях исполнения данной функции Банк России согласно Закону о Банке России:

1)  организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством РФ;

2)    устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;

3) является депозитарием средств МВФ в валюте РФ, осуществляет операции и сделки, предусмотренные статьями соглашений МВФ и договорами с МВФ.

Функция осуществления банковских операций и сделок. В целях ее исполнения Банк России:

1) является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования (кредитования);

2)  осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства РФ все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;

3)    осуществляет выплаты по вкладам физических лиц в банках, признанных банкротами, но не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ;

4)    осуществляет управление золотовалютными резервами Банка России.