Роль начальника подразделения дознания в организации и осуществлении взаимодействия.

Начальник подразделения дознания — это должностное лицо, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания (п. 17' ст. 5 УПК). Процессуальное положение этого должностного лица в некоторой мере сходно с положением руководителя следственного органа, однако в меньшем объеме, так как присущие последнему некоторые контрольно-разрешительные функции при производстве дознания возлагаются на прокурора.

Поэтому начальник подразделения дознания по отношению к находящимся в его подчинении дознавателям наделен значительными процессуально-организационными полномочиями. Так, он вправе поручить им проверку сообщений о преступлениях и принятие по ним решения о возбуждении уголовного дела; выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу (ч. 1 ст. 40 УПК); выполнение других, предусмотренных УПК, действий.

Начальник подразделения дознания вправе самостоятельно возбудить уголовное дело, принять его к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя.

В целях обеспечения соблюдения дознавателями закона и своевременности проведения дознания по уголовным делам начальник подразделения дознания уполномочен: проверять материалы уголовных дел, находящихся в производстве у дознавателей; давать им указания о направлении расследования, о производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения; отменять необоснованные постановления о приостановлении производства дознания по уголовному делу; изымать уголовное дело у одного дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи; вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.

Указания начальника подразделения дознания по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения дознавателем, но могут быть обжалованы им начальнику органа дознания или прокурору. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения. При этом дознаватель вправе представить начальнику органа дознания или прокурору материалы уголовного дела и письменные возражения на указания начальника подразделения дознания.