Личное подсобное хозяйство граждан.

ФЗ от 07.07.2003 № 112-ФЗ “О личном подсобном хозяйстве” был принят в 2003 г.

Личное подсобное хозяйство – это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке с/х продукции (ч. 1 ст. 2 Закона).

Ч. 2 ст. 2 данного закона говорит, что личное подсобное хозяйство (ЛПХ) ведётся гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и(или) осуществляющим с ним ведение личного подсобного хозяйства.

Постановление Правительства “О субсидировании граждан, ведущих личное подсобное хозяйство”. Государство берёт на себя обязанность, если гражданин, ведущий ЛПХ потратил субсидию именно на те цели, которые прописаны в Постановлении, государство выплачивает за него проценты по кредиту.

Предоставление земельного участка: предоставляется заявление в орган местного самоуправления и просим земель, которые находятся у ОМС или государства, предоставить нам земельный участок для ЛПХ. Максимальные и минимальные размеры установлены Законами субъектов РФ. В Томской области минимальный размер – 5 соток, максимальный – 10 соток.

Законодатель говорит о двух видах земельных участков:

1. на территории поселения – приусадебный участок;

2.  за территорией поселения – полевой надел.

На приусадебном участке можно строить прочно связанные с землёй построения. На полевом наделе (это земли с/х назначения) ничего нельзя строить, что прочно связано с землёй.

Если участок был куплен или подарен, мы можем иметь большие размеры.

По Закону Томской области гражданин может иметь в собственности более 0,5 га. для ведения личного подсобного хозяйства полевого надела.

Вся сельскохозяйственная продукция, которая выращена и(или) переработана ЛПХ является собственностью граждан, которые занимаются/ ведут ЛПХ. Реализованная продукция не является предпринимательской деятельностью, потому что гражданин, ведущий ЛПХ, торгует излишками.

Если этот гражданин пожелает получить категорию малоимущего, он её не получит, потому что он занимается ведением ЛПХ.

В “Похозяйственной книге”, которые ведутся в каждом поселении в каждом органе местного самоуправлеия можно получить следующие сведения:

1.  кому принадлежит земельный участок и к какой категории он относится;

2.  каков размер земельного участка.

В 2003 г. в п. 4 ст. 3 Закона была неконституционная норма, там был записан ценз оседлости. Конституционный суд РФ признал эту норму неконституционной. В настоящее время данная норма исключена.

Субъектами аграрного права будут являться граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, когда у них есть полевой надел.

Граждане могут осуществлять оборот земельного участка в соответствии с гражданским законодательством.

Имущество – это земельный участок, жилой дом, с/х животные, пчёлы, птица, тяпки, мини-трактор и т.д.

В Законе “О крестьянских (фермерских) хозяйствах” нет поддержки со стороны государства, когда как в Законе “О личном подсобном хозяйстве” в ст. 7 прописана государственная и иная поддержка ЛПХ.

Государственная поддержка граждан, ведущих ЛПХ, может осуществляться по следующим направлениям (ч. 2 ст. 7 Закона):

1) формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства связи, водо- и энергоснабжение и другое) и обеспечения деятельности личных подсобных хозяйств, содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

2) стимулирование развития личных подсобных хозяйств путем создания организационно-правовых, экологических и социальных условий, в том числе предоставление личным подсобным хозяйствам и (или) обслуживающим их сельскохозяйственным кооперативам и иным организациям государственных финансовых и материально-технических ресурсов на возвратной основе, а также научно-технических разработок и технологий;

3) проведение мероприятий по повышению качества продуктивных и племенных сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;

4) ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных.