Особенности регулирования труда в сельском хозяйстве.

Особенности регулирования труда в сельском хозяйстве предопределяются, прежде всего, технологическим процессом сельскохозяйственного производства.

Характерными чертами технологического процесса в с/х является:

1. Он базируется на использовании природных ресурсов (климата, земли, ландшафта, почвы, воды) и биологических процессов развития растений и животных для производства с/х продукции. В качестве главного средства труда в с/х выступает земля, т.е. земельный участок. Важной особенностью производства в с/х является то, что в нём воспроизводятся в натуральном виде некоторые необходимые средства производства в воспроизводимом процессе. Это относится в первую очередь к семенам в растениеводстве, к использованию молодняка в животноводстве, применению готового продукта в качестве кормов.

2.  Результаты технологического процесса не могут быть заранее определены количественно и качественно, потому что во многом зависят от природной зоны климатических условий. Поэтому с/х технологический процесс подвержен в большей степени нормальному производственному риску.

3.  Важнейшей особенностью тех процессов является то, что с/х продукт создаётся путём естественного роста и развития растений и животных под воздействием труда, средств производства и природной окружающей среды. Эта особенность естественного роста определяет то обстоятельство, что продолжительность периода производства в с/х полностью зависит от естественных условий роста, развития и обитания растений и животных. Вместе с тем, воздействуя на почву, растения и животных агротехническими и зоотехническими приёмами и методами, селекцией, подбором более скороспелых сортов растений, пород животных, изменениям условий (орошение, удобрения, изменение рационов питания животных) мы можем ускорить естественный процесс роста и развития растений и животных, т.е. несколько сократить период производства отдельных продуктов растениеводства и животноводства.

4.  В сельском хозяйстве период производства и рабочий период в значительной мере не совпадают.

Период производства – это срок, в течение которого исходный материал (зерно) превращается в конечный продукт (помидора, гречневая каша, капуста).

Рабочий период – это время, в течение которого исходный материал подвергается непосредственному воздействию труда, поэтому в интересах более рационального использования трудовых ресурсов в с/х организациях производят не один, а несколько продуктов с несовпадающими по времени рабочими периодами.

В силу этого, чтобы рационально организовать труд и производство в с/х организациях используют комбинирование производства как форму его организации, что позволяет уменьшать неравномерность использования основного и оборотного капитала и труда, смягчать сезонность применения труда и капитала, увеличивать оборачиваемость средств.

5.  В сельскохозяйственном производстве естественными являются определённые перерывы в трудовом процессе, которые обусловлены технологией производства, природно-климатическими условиями, и отсюда неизменный сезонный характер работ. Это не тот сезон, который устанавливается в Трудовом Кодексе РФ.

Аграрно-трудовые отношения возникают:

1) на основе членства граждан в сельскохозяйственном производственном кооперативе, крестьянском (фермерском) хозяйстве;

Закон “О Крестьянском (фермерском) хозяйстве” закрепляет обязанность членов К(Ф)Х лично участвовать своим трудом в его деятельности. Такую же обязанность устанавливает Закон “О сельскохозяйственной кооперации” для членов производственного кооператива; а именно – не менее 50% объёма работ в производственном кооперативе должно выполняться его членами. При этом, труд в сельскохозяйственном кооперативе, в К(Ф)Х регулируется вышенаписанными федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами (Постановления Правительства РФ об охране труда, напр., в животноводстве, растениеводстве), Уставами кооператива, соглашением в К(Ф)Х.

не допускается установление условий, которые ухудшают положение работников и членов производственного кооператива по сравнению с нормами, которые установлены Трудовым Кодексом РФ (именно, МРОТ, продолжительность отпуска). Так внутренний распорядок фермерского хозяйства по своей правовой природе должен определять трудовой распорядок как для членов КФХ, так и для наёмных работников.

А. Б. Канунников, М. А. Гостева “Особенности правового регулирования в крестьянском (фермерском) хозяйстве” Журнал “Трудовое право” 2008 г., № 10

2) на основании трудового договора.

Если мы заключаем трудовой договор, то мы говорим о наёмном работнике. Но согласно ст. 40 Закона “О сельскохозяйственной кооперации” кооперативы вправе нанимать работников из числа своих членов.

Для сельскохозяйственного производства характерно применение широких профессий, совмещение основной и дополнительной трудовых функций, квалифицированных и неквалифицированных работ и договорное определение рода с/х деятельности.

Род деятельности в с/х производстве можно классифицировать следующим образом:

1.  механизированные полевые процессы, выполняемые с помощью мобильных машин;

В эту группу входит большое количество работ: вспашка почвы, боронование, культивация, посев, посадка с/х культур, работы по уходу за растениями садоводство, виноградарство, овощеводство, уборка урожая, и выполняет в основном эти работы тракторист-машинист. Вспомогательные работники загружают семена, удобрения, растворы ядохимикатов и выполняют разные функции по обслуживанию агрегата.

2.  конно-ручные полевые процессы;

В основном в качестве источника энергии здесь выступают упряжные животные (волы, лошади).

3.  трудовые процессы по обслуживанию стационарных машин;

Это стационарный обмолот на току, сортирование, очистка и сушка зерна, сортирование картофеля на сортировальных машинах, обмолот льна, измельчение силосных культур, работа по подготовке семян к посеву, их протравливание, приготовление кормов к скармливанию животным, их измельчение, запаривание, варка, смешивание.

4.  ручные полевые процессы;

Значительное место они занимают в овощеводстве, садоводстве, виноградарстве, бахчеводстве. В основном здесь применяются простейшие орудия труда: лопата вилы; корзины,

5.  транспортные трудовые процессы (перевозка различных с/х грузов);

6.  трудовые процессы ремонта механических мастерских;

7.  трудовые процессы по обслуживанию животных.

Дояр выполняет доение, кормление, уборку навоза.

В сельском хозяйстве развиты следующие формы организации труда:

1.  индивидуальные;

2.  семейные;

3.  коллективные.

Индивидуальная и семейная организация труда применяется преимущественно в К(Ф)Х и ЛПХ.

Коллективная форма применяется в основном в производственных кооперативах, в с/х кооперативах, в других с/х организациях. И их труд формируется на основе коллективного подряда.

Коллективный подряд – это договорная форма производственной трудовой деятельности внутрихозяйственных подразделений и отдельных участников (членов) этой организации, которая основана на хозрасчётном задании по производству с/х продукции (работ, услуг), вознаграждении труда по конкретным результатам работы коллектива, самостоятельного подрядного коллектива, который самостоятелен по конкретным заданиям той производственной программы, которая им поручена. При этом подрядный коллектив имеет право сам распределять заработок между членами с учётом личного трудового вклада каждого в общие результаты.

В практике наиболее часто встречаются такие коллективные формы организации труда как бригада, звено, отряд, цех, производственный участок, отделение, рабочая группа.

Производственная бригада – это часть производственного коллектива работников, которые выполняют все работы по производству продукции, и, как правило, имеют для этого необходимую производственную базу.

Важным моментом эффективного функционирования бригад, работающих по безнарядной системе является договор, ежегодно заключаемый администрацией хозяйства с бригадой на производство продукции. Этот документ фиксирует обязательства сторон. Напр., механизаторы берутся воспроизвести определенное количество продукции, выполняя оговоренные в технологических картах комплекс работ. И на них ложится ответственность за качество работ, выполняемых ими или привлечёнными работниками. Оплату труда привлечённых работников бригада механизаторов осуществляет за счёт своего фонда з/п. При этом бригада обеспечивает высокую урожайность, ведёт учёт отработанного времени и выполняемых работ в соответствии с принятыми требованиями, а администрация в свою очередь должна (обязана) обеспечить этот механизированный отряд всеми материально-техническими средствами, которые предусмотрены производственным заданием, а также произвести оплату труда членов бригады в соответствии с заранее оговоренными в договоре расценками, а в конце года (цикла производства) решить вопросы о доплатах и премиях за выпущенную продукцию, а также премию за экономию затрат. При этом, в этой бригаде большую и важную роль играют выводимые коэффициенты трудового участия.