Зарождение представлений о политике в древнем мире.

Основополагающие идеи политических теорий Востока:

• утверждение о божественном характере власти;
• положение о том, что государство является составной частью мирового космического порядка.

Размышления об устройстве общества имели характер наставлений для повседневной жизни, акцентировали внимание на обязанностях подданных государства. Важнейшая причина подобных представлений о государстве и власти заключалась в распространенном на Востоке типе общественно-политического устройства – деспотии, предполагающей беспрекословное подчинение человека воле государя.

Кун Фу-цзы (Конфуций) (551-479 гг. до н.э.) – основатель одного из древнейших религиозно-философских учений Китая – конфуцианства – разработал систему взглядов на государство и власть, основанную на следующих принципах:

• идеальное правление государством должно опираться на мораль и прежде всего на такие ее понятия, как взаимность, золотая середина, человеколюбие;
• эти понятия составляют правильный путь – дао, которому должен следовать каждый;
• правители должны проявлять заботу о подданных и воспитывать их силой собственного нравственного примера;
• государство – большая семья, где правитель – отец, а подданные – его дети.

Шан Ян (сер. IV в. до н.э.) и его ученики основали школу легистов (законников) – другую философскую школу Китая. Легисты полагали, что

• государству необходим правитель-деспот;
• государь должен править с помощью системы жестоких наказаний, круговой поруки и взаимного доносительства;
• в древности люди были просты и поэтому честны, ныне они хитры и нечестны, поэтому необходимо, чтобы в государстве было много наказаний и мало наград;
• следует жестоко карать за самые мелкие преступления, тогда им больше неоткуда будет взяться;
• следует разобщать людей взаимной подозрительностью, слежкой и доносительством.

Каутилья (IV в. до н.э.) и другие авторы древнеиндийского трактата Артхашастра (Трактат о природе и организации праведного исполнения людьми своего долга) утверждали:

• люди несовершенны, эгоистичны и не склонны сознательно следовать своему долгу (дхарме);
• сохранение созданного Богом порядка возможно лишь с помощью мудрого и искусного правителя;
• мудрый государь должен знать, чего ожидают от него подданные;
• он может заставить их исполнять свои обязанности, поощряя их праведные действия;
• царская власть должна быть сильной, потому что это главное средство для приобретения новых территорий и приумножения богатства.

Платон (427-347 до н.э.) в трудах: Государство и Законы высказывал идею о божественном возникновении государства. Он считал, что естественным путем могут появиться только порочные формы государства, к которым относил тимократию – власть честолюбцев; олигархию – власть немногих богачей; демократию – власть большинства (демократия сверх должного опьяняет свободой) и тиранию – власть коварного тирана (наихудшая, по его мнению, форма правления). Идеальное государство – аристократия – правление мудрецов. Важнейшие принципы его устройства:

• свобода государства по отношению к индивиду;
• справедливость;
• строгая иерархия сословий (философы – правители; стражи – воины; ремесленники, купцы и крестьяне – сословие производителей, людей физического труда);
• строго контролируемая система образования и воспитания;
• запрет правителям и стражам иметь собственность и семью, их всецелое подчинение служению государству и обществу.

Аристотель (384-322 до н.э.) в трактате Политика критиковал идеальное государство Платона. Он высказал мнение о неисторическом происхождении государства и человека: государство существует по природе и по природе предшествует каждому человеку. Человек – существо политическое. Аристотель первым высказал идею о необходимости разделения власти на законодательную, административную и судебную. Он выделял правильные и неправильные формы государства. Первые преследуют общее благо, вторые – частные цели правителей:

Правильные формы     

• Монархия – правление одного
• Аристократия – правление немногих
• Полития (республика) – правление многих

Неправильные формы

• Тирания – правление одного
• Олигархия – правление немногих
• Демократия – власть толпы

Идеальным государством, по мнению Аристотеля, является полития – правление большинства в интересах общей пользы. Оптимальной же он считал среднюю форму государства, где в нравах царит умеренность, в имуществе – средний достаток, во властвовании – средний слой.

Марк Туллий Цицерон (106–43 гг. до н.э.) в трудах О государстве и О законах рассмотрел проблемы правового равенства и государства. По его мнению, государство и право возникают не по произволу, а в соответствии со всеобщим требованием природы (в т.ч. и человеческой). Государство должно быть основано на всеобщем разуме и справедливости, так как оно возникает в результате согласия в вопросах права и общности интересов. Причиной возникновения государства является необходимость охраны собственности. В основе права лежит справедливость, важнейшее требование которой выражается максимой: не вреди другим и не покушайся на чужую собственность. Цицерон выделил три формы государства:

• царскую власть – монархию;
• власть оптиматов – аристократию;
• народную власть – демократию.

Лучшей формой государства он считал смешанную. Ее важнейшие достоинства: прочность государства и правовое равенство граждан.