Развитие политической мысли в период от Средневековья до Просвещения.

Особенности средневековой политической мысли (V–XIV вв.):

• исключительно сильное влияние на нее христианской религии и Римско-католической церкви;
• ее содержание отразило борьбу между папством и светскими феодалами за главенствующую роль в обществе.

Центральная проблема Средневековья – вопрос о том, какая власть выше – духовная (власть церкви) или светская (государства)? В Средние века этот вопрос решался в пользу церкви.

Аврелий Августин (Блаженный) (354–430 гг.) в труде О граде Божием

• обосновал и оправдал неравенство в обществе (Это предопределено миром небесным);
• изобразил историю человечества как историю борьбы двух градов: града Божьего, состоящего из праведников, и светского государства – великой разбойничьей организации;
• утверждал, что в конце концов ход истории, направляемый волей Бога, приведет к победе божьего государства над светским;
• высказал мнение о необходимости разделения церкви и государства, при котором государство должно подчиниться церкви. Последняя идея Августина получила развитие в доктрине двух мечей, утверждавшей о единстве духовной и политической силы церкви.

Фома Аквинский (1225–1274 гг.) в трудах О правлении властителей, Сумма теологии и других утверждал, что

• светской власти подчинены лишь тела людей, но не их души;
• верховная власть в обществе принадлежит церкви;
• насколько Бог выше человека, настолько духовная власть выше власти земного государя (отсюда следовал вывод: римскому папе должны подчиняться как вассалы все светские государи; возникла идея о создании всемирной католической империи, крестовых походах и т.д.);
• государство существует для того, чтобы заботиться об общем благе;
• лучшая форма государства – монархия (Монарх в своем царстве то же, что душа в теле, а Бог – в мире). Ф.Аквинский разработал теократическую концепцию власти: государственная власть есть результат воли Бога. В качестве доказательства он приводил слова апостола Павла: Существующие же власти от Бога установлены.

Важнейшие особенности политических идей эпохи Возрождения (XV–XVI вв.):

• отказ от однозначно религиозного объяснения сущности государства, политики и права;
• разработка концепции о естественном характере человека, его земных потребностях и интересах;
• возникновение гражданской концепции политики;
• создание и утверждение идеологии централизованного государства (как следствие утверждения капиталистических отношений, возникновения европейских наций).

Никколо Макиавелли (1469–1527 гг.) в трудах Государь, История Флоренции и других

• теологической концепции государства противопоставил концепцию светского государства;
• утверждал, что политика – есть автономная сторона человеческой деятельности, она является воплощением свободной человеческой воли в рамках необходимости (т.е. политику определяют не Бог и мораль, а практика, естественные законы жизни и человеческая психология);
• доказывал, что в основе политической деятельности лежат реальные интересы, корысть, стремление к обогащению;
• сформулировал принцип политического реализма – необходимость учета в политике подлинных условий действительности, подчинения политических действий практическим интересам (что впоследствии получило наименование макиавеллизм – синоним аморальной политики, руководствующейся принципом цель оправдывает средства);
• высказал идею о постоянной смене форм правления (Переживая беспрерывные превращения, все государства обычно из состояния упорядоченности переходят к беспорядку, а затем от беспорядка к новому порядку). Лучшей формой государства Макиавелли считал республику, но полагал, что современное ему общество еще не созрело для нее.

Жан Бодэн (1530–1596 гг.) в труде Шесть книг о государстве

• сформулировал идеологию централизованного государства;
• разработал учение о государственном суверенитете (фр. souverain – носитель верховной власти) как самом существенном признаке государства. По мнению Бодэна, суверенитет означает высшую, абсолютную и постоянную власть над подданными в политическом обществе.

При этом высший характер государственной власти означает то, что она

• всегда обладает верховенством – стоит выше всех других видов господства;
• абсолютна, т.е. не ограничена какими-либо условиями, является неделимой;
• постоянна – не установлена на какой-либо срок, а существует по собственному праву.

Политические идеи Нового времени (XVII–XIX вв.), порожденные политическими интересами нового класса буржуазии, были направлены

• на уничтожение ограничений, накладываемых феодальным государством на свободу индивида;
• на преобразование гражданской концепции политики в социальную концепцию. Важнейшим результатом развития политической мысли в данную эпоху стало возникновение первой политической идеологии – либерализма.

Джон Локк (1632–1704 гг.) – родоначальник либеральной идеологии – в труде Два трактата о государственном правлении утверждал, что

• государство возникло в результате общественного договора (по добровольному соглашению народа – источника власти – с правителями);
• государство получает от людей столько власти, сколько необходимо для достижения его главной и единственной цели – защиты естественных (врожденных) и неотчуждаемых прав человека;
• в государстве никто и ничто не может находиться вне подчинения законам и законности (идея правового государства: Там, где не законов, там нет и свободы);
• государство не должно быть более могущественным, чем личность, ибо личность создает общество, а общество – государство; падение государства не означает конца общества.

Шарль Луи де Монтескье (1689–1755 гг.) в труде О духе законов

• раскрыл и обосновал основные формы государственного правления: добродетель – демократия, умеренность – аристократия, честь – монархия, страх – деспотия;
• утверждал, что свобода и равенство – фундаментальные свойства человеческой природы и источники права;
• доказывал, что частный интерес превыше общественного интереса, человек не средство, а цель политики;
• выдвинул и обосновал принцип: свобода есть право делать все, что не запрещено законом;
• четко сформулировал и обосновал теорию разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;
• высказал идею о роли природно-географических факторов в жизни общества (южане, по его мнению, отличаются малодушием и поэтому часто оказываются под властью деспота; наоборот, жители Севера имеют твердый характер и потому свободолюбивы).

Иммануил Кант (1727–1804 гг.) в работах К вечному миру, Метафизические начала учения о праве:

• разработал логически завершенную концепцию либерализма;
• отстаивал принцип моральной автономии личности – способности человека давать себе закон и без всякого внешнего принуждения бороться за его осуществление;
• ввел в науку понятие права человека;
• развивал идеи правового ограничения государственной власти;
• сформулировал категорический императив (правило): Поступай только согласно такой максиме, руководствуясь которой, ты в то же время можешь пожелать, чтобы она стала всеобщим законом;
• разграничил свободу и произвол: свобода воли человека есть произвол; произвол ограничивает право – совокупность условий, при которых произвол одного лица совместим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы.

По мнению И.Канта, отношение гражданина к государству определяется тремя условиями:

• основанной на законе свободе каждого не повиноваться иному закону, кроме того, на который он дал свое согласие;
• гражданским равенством всех перед законом;
• гражданской самостоятельностью – независимым существованием благодаря своим собственным правам и силам как члена общества.