Опыт КНР в области национальной безопасности.

В эволюции представлений о государственной безопасности Китая выделяются четыре основных этапа. На первом  от образования КНР до событий на о. Доманский в 1969 году  главное внимание уделялось политической и военной безопасности, а экономической придавалось третьестепенное значение. На втором этапе  от событий на о. Даманский до 12го съезда КПК  центральной стала военная безопасность, угроза политической безопасности ослабла. Источником главной военной угрозы считался Советский Союз. На третьем этапе  с 12го съезда КПК (коммунист партия китая) в 1982 г. до создания ШОС (шанхайская организация сотрудничества) в 1996 г.  значение экономической безопасности постепенно стало возрастать, а военной и политической  убывать. На четвертом этапе, начавшемся с апреля 1996 г, китайские руководители стали создавать новую концепцию безопасности, основанную на сотрудничестве и взаимопомощи. Эта новая концепция была провозглашена в марте 1997 г., а также в выступлениях Цзян Цземиня на форуме ООН по проблемам разоружения в марте 1999 г. и во время празднования 80й годовщины образования КПК 1 июля 2001 года.

Китай принял новую концепцию международного сообщества, исходя из интересов собственной безопасности. Постепенно сформировалась новая концепция безопасности с китайской спецификой. Концепция имеет комплексный характер и, в понимании китайского правительства, включает государственный суверенитет, территориальную целостность и военную безопасность; затрагивает проблемы политической и социальной стабильности, ресурсов и экологии. В области международных отношений китайское правительство призывает к взаимному уважению суверенитета, взаимному ненападению и невмешательству во внутренние дела, равноправию и мирному сосуществованию.

Понятие национальной безопасности можно раздробить на несколько важнейших подпунктов. Это, в первую очередь, обеспечение экономической безопасности, поскольку, несмотря на быстрое развитие экономики, инвестиционные и экономические возможности КНР еще весьма ограничены, что создает косвенную угрозу национальной безопасности в целом. Пристальное внимание уделяется проблемам энергетической безопасности. Под ней Китай понимает состояние, когда гарантированы достаточные и надежные поставки энергоресурсов по приемлемым ценам, причем договоренности о поставках не ставят под угрозу главные ценности нации и не мешают достижению других целей». При этом, когда в КНР говорят об «адекватных и надежных поставках, то имеют в виду, в первую очередь, поставки нефти. Как упоминалось выше, потребление именно этого ресурса в экономике Китая неуклонно растет. Кроме того, собственных запасов угля нации хватит еще на десятилетия, поэтому пока эта проблема особой тревоги не вызывает. А вот смена статуса с экспортера на импортера с выходом на второе место после США по объемам потребления заставляют серьезно задуматься над тем, откуда КНР будет брать нефть в дальнейшем. Однако основное внимание китайских властей направлено на обеспечение успешно функционирующей и динамично развивающейся оборонной безопасности.

На нынешнем этапе военная политика Пекина основывается на принципах неучастия в военных блоках и союзах, неприменения ядерного оружия первым, поддержки создания зон, свободных от ядерного оружия; отказа от размещения вооруженных сил на иностранных территориях, за исключением участия в миротворческих операциях под эгидой ООН. Одновременно Китай осуществляет курс на реализацию концепции безопасности нового типа, основанной на межгосударственном доверии и включающей следующие положения:

обеспечение взаимной равной безопасности, основанной на взаимном доверии и сотрудничестве посредством диалога;

осуществление взаимодействия по вопросам безопасности при невмешательстве других государств и ненанесении ущерба третьим странам;

недопущение угрозы или нанесения ущерба военной силой безопасности и стабильности других государств;

осуществление оборонительной внешней политики; принятие на двусторонней основе оптимальных мер по утверждению доверия в пограничных и спорных районах;

поддержание дружественных связей между вооруженными силами

Национальные интересы должны быть защищены стратегией национальной безопасности. Целью последней является формирование мирной и стабильной окружающей среды, благоприятной для национального развития.