Алиментное обязательство — это урегулированное нормами семейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.
Из приведенного определения возникает вопрос о соотношении терминов «содержание» и «алименты». По мнению автора, содержание представляет собой обеспечение кого-либо средствами для жизни, алименты же являются лишь одной из составных частей содержания.
В Семейном кодексе РФ алиментные обязательства классифицированы по субъектному составу, и по этому основанию выделено три группы алиментных обязательств:
- алиментные обязательства родителей и детей (глава 13 СК РФ);
- алиментные обязательства супругов и бывших супругов (глава 14 СК РФ);
- алиментные обязательства других членов семьи (глава 15 СК РФ).
В данной работе исследован институт алиментных обязательств родителей. Выделяют следующие характерные признаки алиментных обязательств:
- они носят строго личный характер;
- алиментные обязательства являются безвозмездными;
- алиментные обязательства, как правило, носят длящийся характер;
- основания возникновения алиментных обязательств определены в законе.
Характерные признаки алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей, выглядят следующим образом:
- они являются одним из источников существования ребенка;
- имеют строго целевое назначение — содержание несовершеннолетнего;
- выплачиваются ежемесячно;
- представляют собой обязанность каждого из родителей независимо от их экономического благополучия;
- носят сугубо личный характер;
- выплачиваются с момента рождения ребенка до достижения им совершеннолетия (при этом следует учитывать момент обращения за выплатой алиментов и наступление полной дееспособности до достижения совершеннолетия);
- выплачиваются на каждого несовершеннолетнего независимо от его обеспеченности и от того, где он находится (в другой семье или детском учреждении);
- сохраняются при лишении родительских прав и ограничении в родительских правах;
- являются семейно-правовой обязанностью, неисполнение которой влечет применение семейно-правовой ответственности, а злостное уклонение от уплаты алиментов — уголовной ответственности.
Личный характер алиментных обязательств означает их неразрывную связь с алиментообязанным лицом, непередаваемость и неотчуждаемость другим лицам. Они не передаются по наследству, на них не распространяются правила о переводе долга и об уступке требования, они не могут быть предметом договора дарения и других гражданско-правовых сделок. Алиментные обязательства прекращаются в связи со смертью как обязанного, так и управомоченного лица.
Безвозмездный характер алиментных обязательств исключает встречное материальное предоставление. Возможно, что родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних детей, не будут в старости нуждаться в их материальной помощи, им потребуются только моральная поддержка, забота и внимание.
На длящийся характер алиментных обязательств указывают основания их прекращения. Так, взыскание алиментов в судебном порядке прекращается: при достижении ребенком совершеннолетия; при наступлении полной дееспособности ребенка ранее 18 лет (эмансипация, вступление в брак); при усыновлении ребенка, на которого взыскивались алименты; при восстановлении трудоспособности или прекращении нуждаемости получателя алиментов; при вступлении бывшего супруга — получателя алиментов в новый брак; при смерти получателя или плательщика алиментов. Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что с момента возникновения алиментных обязательств до их прекращения, как правило, проходит значительный промежуток времени. Вместе с тем в СК РФ впервые предусмотрена возможность единовременного исполнения обязательств по соглашению сторон.
Алиментные обязательства возникают на основе юридических фактов, предусмотренных в СК РФ:
- наличие между субъектами алиментных обязательств семейных отношений на момент взыскания алиментов (дети — родители) либо до взыскания (бывшие супруги);
- наличие условий, предусмотренных для возникновения алиментных обязательств законом или соглашением сторон (нетрудоспособность, нуждаемость, невозможность трудоустроиться);
- решение суда или соглашение сторон об уплате алиментов.
Основаниями возникновения алиментных обязательств сегодня могут считаться два вида юридических составов, каждый из которых, в свою очередь, включает факт-состояние и факт-действие. При уплате алиментов на основании соглашения сторон — это а) состояние родства или иное семейное состояние, связывающее плательщика и получателя, и б) двусторонняя сделка об уплате алиментов. Во втором случае к названным семейным фактам-состояниям добавляется вступившее в силу решение суда (ст. 80 СК РФ).
В соответствии со ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание последних (алименты) взыскиваются с них в судебном порядке.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в следующих долях заработка или иного дохода родителей:
- на одного ребенка - 1/4;
- на двух детей - 1/3;
- на трех и более детей - 1/2.
Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Однако необходимо отметить, что размер алиментов может быть определен и в твердой денежной сумме. Такое решение суд может вынести, если родитель, обязанный уплачивать алименты:
- имеет нерегулярный, меняющийся заработок или иной доход;
- получает заработок или иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте;
- не имеет заработка или иного дохода.
Это решение выносится также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.
Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно.
Следует заметить, что на детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются в общем порядке и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям. Если дети находятся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в аналогичных организациях, алименты зачисляются на счета этих организаций, где учитываются отдельно по каждому ребенку.
Кроме того, законом установлено, что родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон. При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
Основанием для уплаты алиментов может быть соглашение об уплате алиментов или решение суда. Соглашение об уплате алиментов – договор, который заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем (их представителями). Содержание данного соглашения составляют следующие условия:
- размер алиментов. Алименты могут быть установлены в денежной сумме, определяемой в виде процентов к доходу, либо твердой денежной сумме. Алименты могут уплачиваться ежемесячно либо с иной периодичностью, либо единовременно. Кроме того, алименты могут быть взысканы в виде предоставления имущества и другими способами. Возможно также сочетание различных способов. При установлении алиментов на несовершеннолетних либо недееспособных совершеннолетних лиц размер алиментов не может быть ниже того, на который алиментополучатель мог бы претендовать по закону. В противном случае соглашение может быть признано недействительным (ст. 102 СК РФ);
- порядок индексации алиментов. Стороны могут предусмотреть любой способ индексации, например, в зависимости от курса иностранной валюты. Если в соглашении способ индексации не предусмотрен, то будут действовать положения ст. 117 СК РФ, и индексация будет производиться с ростом минимального размера оплаты труда;
- в соглашении могут быть предусмотрены и другие условия: порядок уплаты, срок действия соглашения, порядок изменения и расторжения, ответственность за нарушение соглашения.
Соглашение об уплате алиментов может быть признано недействительным, если оно существенно нарушает интересы несовершеннолетнего ребенка или недееспособного члена семьи, например, в связи с тем, что размер алиментов, установленный в соглашении, существенно ниже размера, установленного законодательством. Кроме того, как и любая сделка, алиментное соглашение может быть признано недействительным по тем основаниям, которые предусмотрены гражданским законодательством. Заявление в суд о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателя алиментов, может быть подано законным представителем несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, а также органом опеки и попечительства или прокурором. В качестве примера можно рассмотреть следующий случай из судебной практики.
Р. и Г. после расторжения брака заключили нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов на четырехлетнего сына в размере 8 тысяч рублей. Через год мать Р. узнала, что Г. получает заработную плату в страховой компании, где он работает, в размере 100 тысяч рублей. Других детей у Г. нет. Р. отказалась подать заявление о признании соглашения недействительным, поскольку ее устраивает действующее соглашение. Тогда мать Р. обратилась в орган опеки и попечительства с просьбой подать исковое заявление в суд об увеличении размера алиментов на ее внука, поскольку сама не может обратиться в суд. Орган опеки и попечительства отказал в удовлетворении просьбы матери Р., поскольку, по их мнению, Р. сама имеет возможность обратиться в суд в интересах сына. Обратившись в прокуратуру, мать Р. получила следующее разъяснение. Орган опеки и попечительства обязан рассмотреть обращение матери Р., и если те обстоятельства, на которые она ссылается, действительно имеют место, то орган опеки и попечительства должен подать заявление о признании соглашения об алиментах недействительным. Это может сделать и прокурор. Согласно ст. 102 СК РФ, если условия соглашения об уплате алиментов существенно нарушают интересы их получателя (в частности, если размер алиментов на несовершеннолетних детей ниже размера, который мог бы быть установлен в судебном порядке), то такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего, органа опеки и попечительства или прокурора. Согласно п. 1 ст. 81 СК РФ размер алиментов, взыскиваемый на одного ребенка, составляет 1/4 от доходов родителей.
Таким образом, в данном случае алименты могут быть взысканы в размере 25 тысяч рублей. Орган опеки и попечительства, а также прокурор либо мать ребенка могут подать заявление о признании соглашения об алиментах недействительным и о взыскании алиментов на ребенка в судебном порядке в соответствии со ст. 81 СК РФ. Бабушка ребенка может подать заявление, только будучи законным представителем, то есть если бабушка будет назначена в качестве опекуна (попечителя) ребенка по решению органа опеки и попечителя. Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. В противном случае оно признается недействительным. Семейный кодекс РФ подробно не регламентирует порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов, а отсылает к нормам Гражданского кодекса РФ, регулирующим те же самые вопросы в отношении сделок.
В качестве специального основания для изменения или расторжения соглашения об уплате алиментов п. 4 ст. 101 СК РФ предусматривает существенное изменение материального или семейного положения сторон, например рождение ребенка у алиментоплательщика, или нетрудоспособность алиментоплательщика. Основанием для уменьшения размера алиментов может быть ситуация, когда мать, с которой проживал ребенок, устроилась на высокооплачиваемую работу, а отец-алиментоплательщик получает меньший по сравнению с ней доход. При этом суды должны исходить из интересов ребенка и снижать размер алиментов могут лишь в крайних случаях. Если стороны не могут сами договориться об изменении или расторжении соглашения, то на этом основании заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском, содержащим эти требования. Аналогичные основания предусмотрены для изменения размера алиментов, установленных в судебном порядке. В случае изменения материального или семейного положения одной из сторон суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье.
Итак, исходя из вышеизложенного, можно сказать, что институт алиментных обязательств в законодательстве России опирается на общие принципы гуманизма и, конечно, наибольший вес здесь имеют интересы детей. Именно на их обеспечение в первую очередь должен работать закон. Первым в решении вопроса, касающегося института алиментных отношений, в этот период времени был Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР» от 18 ноября 1994 г. Однако он не мог в полной мере учесть все реалии происшедших в стране перемен. Возникла необходимость кардинального обновления семейного законодательства Российской Федерации. Проект нового Семейного кодекса Российской Федерации был разработан по инициативе Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам женщин, семьи и молодежи. Итогом более чем двухлетней работы над проектом Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) явилось его принятие в 1995 г. С введением с 1 марта 1996 г. СК РФ в действие был сделан качественный скачок в правовом регулировании многих ключевых вопросов семейных отношений.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему