Права и обязанности арбитражного управляющего - Арбитражный управляющий

Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве  установлены ст. 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, у арбитражного управляющего существует обязанность действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Следует добавить, что большинство норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» косвенным образом затрагивают интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Яркой иллюстрацией тому может служить порядок утверждения арбитражного управляющего, который позволяет в новой редакции этого закона предлагать для этого конкретную кандидатуру. Данное право (право предлагать конкретную кандидатуру арбитражного управляющего, а не только выбирать саморегулируемую организацию арбитражных управляющих при подаче заявления о признании должника банкротом) принадлежит любому из категорий заявителей - и должнику, и конкурсному кредитору, и уполномоченному органу (п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 37, п. 2 ст. 39, п. 3 ст. 41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции от 30 декабря 2008 г.). В вышеупомянутой норме наиболее неопределенным выглядит предписание арбитражному управляющему действовать в интересах общества. Хотя и по последнему тезису можно привести конкретный пример - это обязанности конкурсного управляющего по выполнению порядка продажи принадлежащих должнику социально значимых объектов (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений, спортивных сооружений, объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, и т.п.) - п. 4 ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Что касается действий арбитражного управляющего в интересах кредиторов - они направлены на то, чтобы наиболее полно удовлетворить требования кредиторов в процедурах, применяемых в деле о банкротстве. Это, в частности:

- в наблюдении - обеспечение сохранности имущества должника;

- в финансовом оздоровлении - погашение задолженности перед кредиторами в соответствии с графиком погашения задолженности;

- во внешнем управлении - восстановление платежеспособности должника, обеспечивающее полное погашение задолженности перед кредиторами;

- в конкурсном производстве - соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

При этом во всех перечисленных случаях арбитражный управляющий действует от своего имени и не имеет каких-либо полномочий действовать от имени кредиторов. А в отношении должника полномочия арбитражного управляющего не однозначны, поскольку в наблюдении временный и в финансовом оздоровлении административный управляющие действуют от своего имени и не имеют каких-либо полномочий действовать от имени должника.  Напротив, во внешнем управлении и в конкурсном производстве управляющие наделяются полномочиями руководителя должника.

Полномочия внешнего, конкурсного управляющих возникают при их утверждении арбитражным судом на основании соответствующего судебного акта. При этом в частности, эти управляющие приобретают полномочия руководителя должника. Осуществление же данных полномочий не может быть передано иным лицам (ст. 20.3. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Исключением из этого правила является правопреемство. Так, арбитражные управляющие, утвержденные арбитражным судом, являются процессуальными правопреемниками предыдущих арбитражных управляющих.