Прежде всего следует дать определение понятию “угроза», что именно понимать под этим понятием. Согласно «Толковому словарю русского языка», «угроза» обладает двумя значениями. Во-первых, она предполагает запугивание, обещание причинить кому-либо вред, зло. Во-вторых, угроза означает возможную опасность. Под «угрозой» понимается некая возможная опасность, то есть возможность появления таких обстоятельств, которые могут повлиять на какой-либо объект, что приведет к какому-либо ухудшению состояния этого объекта, помешает его функционированию. Для того, чтобы справиться и устранить воздействие некой угрозы, опасности, необходимо в первую очередь ее идентифицировать, то есть обнаружить ее и установить ее характеристики. Обнаружение опасностей на современном этапе истории возможно с помощью различных социологических, конфликтологических, экспертных и прочих методов.
Угрозами национальной безопасности являются опасности, возникающие в сфере международной ситуации, состояния экономики, расслоения населения государства на узкий круг богатых и обширный круг малообеспеченных граждан, а также обострение межнациональных отношений. Во всех таких угрозах национальной безопасности необходимо видеть потенциально возможный конфликт, который нуждается в предотвращении. Необходимость предвидения угроз национальной безопасности и их устранения диктует обязанность разработки системы национальной безопасности, ее постоянного дополнения и пересмотра.
Критическое положение экономики Российской Федерации обуславливает социальный конфликт между различными слоями общества, то есть между широким кругом неблагоустроенных и узким кругом богатых и обеспеченных граждан. В то же время низкий уровень политической и общей культуры населения в целом приводит к возникновению предпосылок острейших конфликтов в обществе.
Терроризм несет внутреннюю угрозу национальной безопасности, нарушая принцип территориальной целостности государства, а также правопорядку, стабильности, миру и согласию внутри государства.
Российская Федерация, после Соединенных Штатов Америки, занимает второе место в рейтингах наиболее пострадавших государств от терроризма.
Терроризм — есть идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий, согласно Федеральному закону Российской Федерации от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Министерство обороны Российской Федерации, занимаясь непосредственно борьбой с терроризмом, решает следующие вопросы:
1) защита оружия массового поражения, ракетного и стрелкового оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; ракетного и стрелкового оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
2) защита объектов Министерства обороны Российской Федерации;
3) безопасность национального морского судоходства, воздушного пространства;
4) контртеррористические операции, то есть «комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств», проводящийся с целью пресечения террористических актов, обезвреживания террористов и обеспечения безопасности населения и организаций.
Для устранения угрозы террористических актов Министерство обороны Российской Федерации занимается анализом информации о распространении угроз международного терроризма, о тенденциях международного терроризма. А также организация мероприятий по устранению существующих террористических групп и формирований, деятельность по противодействию формирования террористических настроений у населения.
По разным данным в период с 2005 по 2007 гг. на территории Российской Федерации было совершено 411 террористических актов.
Терроризм ставит под угрозу не только жизни и здоровье людей, различные материальные объекты (здания, и т.д.), но и безопасность страны (внешнюю и внутреннюю), цели и интересы государства, независимость и суверенитет, основы общественного строя и безопасность граждан государства.
Согласно Концепции Национальной Безопасности Российской Федерации 2000 г., терроризм угрожает экономической, внутриполитической, социальной, духовной, международной, информационной, военной, пограничной и экологической сферам государства.
Терроризм ухудшает функционирование государства, снижает уровень устойчивого развития экономики. Таким образом, возникает необходимость совершенствование финансово-экономической политики Российской Федерации, создание устойчивости банковской системы государства, а также усиление государственного регулирования в экономике. Все эти моменты изложены в Концепции Национальной безопасности Российской Федерации 2000г.
Террористическая угроза национальной безопасности России в духовной сфере описывает Доктрина информационной безопасности Российской Федерации 2000 г., согласно которой, террористические вызовы затрудняют духовное возрождение многонационального народа России, несут угрозу конституционным правам и свободам человека и гражданина в области духовной жизни, а также индивидуальному, групповому и общественному сознанию. Постоянные сообщения СМИ о террористических актах пропагандируют насилие, опасность представляется распространение идеологии террористических организаций.
Самим возникновением террористические группировки, акты ухудшают деятельность государства, доверие к этому государству со стороны других государств (например, ухудшается туристический наплыв в страну), так как прямая обязанность государства – сохранение безопасности его граждан, а появление террористических актов означает, что государство не справляется со своими обязанностями. Терроризм не позволяет достигать высокий уровень благосостояния населения. В конце концов, терроризм нарушает неотъемлемое право на жизнь. Наибольшую опасность в данной сфере представляют действия, направленные против объектов, связанных с ядерным оружием, системами управления АЭС, промышленными предприятиями, аэропортами и т.д. Чернобыльская авария, произошедшая 26 апреля 1986г., нанесла мировой атомной энергетике серьезный удар, до 2002года ни в Северной Америке, ни в Западной Европе не было построено ни одной новой АЭС, что было также связано с сильным давлением общественного мнения. Такие аварии показывают невероятную степень губительности применения такого «оружия», если оно будет использовано в качестве террористической цели поражения.
Угрозы национальной безопасности Российской Федерации помимо опасности выступают в роли некого способа предотвращения конфликта, так как можно сказать «подают сигнал» о назревании конфликта. Своевременное распознавание и устранение возможных причин возникновения конфликта, предполагающее применение совокупности политических, дипломатических, военных и иных мер на ранних фазах его развития, является главной задачей охраны национальной безопасности Российской Федерации.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему