В рамках менеджмента практика преодоления неплатежеспособности коммерческих организаций предусматривает два вида процедур:
- мировое соглашение между неплатежеспособным предприятием и кредиторами, а также утверждение плана урегулирования взаимоотношений между ними;
- ликвидацию несостоятельной организации.
Первый вид процедур направлен на финансовое оздоровление должника и, на этой основе, расчет по своим обязательствам (полный или максимально возможный). В международной практике (в т.ч. в Республике Беларусь) эти преобразования получили название санации (или досудебного оздоровления). Санация и ликвидация являются связанными процедурами. Они могут переходить одна в другую. Как правило, в начале проводят оздоровительные процедуры, при выявлении их непродуктивности – переходят к ликвидационным. Такая смена фаз (этапов) в деятельности организации в наибольшей степени отвечает смене фаз существования коммерческой организации.
Несмотря на связь между процедурами санации и ликвидации, они являются антиподами в процедурах банкротства. Причина их противоречия состоит в том, что санация – это комплекс мероприятий, направленных на предотвращение банкротства и ликвидации организации. При санации производится процесс передачи функций по управлению организацией антикризисному управляющему. Этот специалист, владеющий специальными знаниями и наделенный судом, кредиторами большими полномочиями, обеспечивает выживание организации как экономического организма в целом или частично, обеспечивает заключение мирового соглашения между должником и кредиторами, добивается достижения лучших условий реализации активов должника, чем при ее ликвидации.
Фактически, решение суда о проведении санации, является действенной защитой должника от требований кредиторов на период преобразований. В современных условиях действенной мерой оздоровления является вариант санации, когда на основе организации–должника создается новое юридическое лицо (или несколько организаций), имеющее другую организационную структуру и форму собственности. Действующее законодательство позволяет осуществить возрождение организации целиком или в преобразованном виде при обязательном условии удовлетворения конкретных кредиторов. Данные инструкции были унифицированы в ряде стран в соответствие с приоритетными направлениями действия института банкротства.
В Республике Беларусь по Закону: «Санация – процедура конкурсного производства, предусматривающая переход права собственности, изменение договорных и иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику, осуществляемая для восстановления его устойчивой платежеспособности и урегулирования взаимоотношений должника и кредиторов в установленные сроки».
Авторами предлагается определять категорию «санация», исходя из следующего положения: санация – это комплекс оздоровительных мероприятий, направленных на восстановление платежеспособности и улучшение финансового положения предприятия с целью предотвращения банкротства и урегулирования взаимоотношений между должником и кредиторами.
Санация вводится хозяйственным судом при наличии оснований решением собрания кредиторов либо по собственной инициативе. При невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения осуществляется процедура ликвидации должника. Обязанность проверки этого основания возлагается на управляющего, который по окончании защитного периода обязан предоставить хозяйственному суду соответствующие доказательства наличия или отсутствия основания введения санации. Проблема заключается в отсутствии четких рекомендаций и инструкций, на основании которых управляющий производит оценку возможности и необходимости введения санации.
Главной причиной вхождения организации в кризисную зону является убыточность производства в долгосрочном периоде. Продолжительность интервала зависит от специфики производства и глубины кризиса. Убытки должны компенсироваться с помощью чрезвычайных мероприятий. Оздоровление предприятия, которое возможно обеспечить комплексом мероприятий в разных сферах его деятельности, формирует определение санации. Поэтому санацию в понятийном аппарате можно определить как комплекс мероприятий, позволяющих сохранить или уберечь предприятие от грозящего банкротства.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему