Общественные фонды потребления - форма безвозмездного для населения распределения материальных и духовных благ. Одним из назначений средств общественных фондов потребления является финансовое обеспечение социально-бытовой инфраструктуры.
Социально-бытовая инфраструктура - это комплекс обслуживающих население и основное производство отраслей производственной и непроизводственной сферы народного хозяйства, включающий образование, культуру, здравоохранение и физкультуру, социальное обеспечение, жилищно-коммунальное хозяйство, торговлю и общепит, бытовое обслуживание населения.
Источники финансирования организаций социальной сферы:
1) бюджетные средства (главный источник - более 80%);
2) средства ведомств, корпораций и предприятий.
Конституционные права граждан России:
1. Каждый гражданин России имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; на оплачиваемый ежегодный отпуск в организациях и учреждениях, финансируемых из бюджета (ст. 37).
2. Гарантируется защищенность материнства, детства и семьи (выплата пособий по рождению детей, по уходу за ними, многодетным семьям, одиноким матерям и др., ст.38).
3. Каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца (ст. 39).
4. Каждый гражданин России имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41).
5. За счет бюджетных средств гарантируются общедоступность и
бесплатность дошкольного, основного общего среднего профессионального и высшего образования в государственных и муниципальных учреждениях (ст. 43).
6. Малоимущим гражданам России, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных жилищных фондов (ст. 40).
Социально-бытовая инфраструктура финансируется из федерального, региональных и местных бюджетов (табл. 9.1).
Таблица 9.1
Финансирование расходов на социальную сферу из бюджетов бюджетной системы РФ за 2010 г. (%)
|
Направление расходов |
Федеральный бюджет |
Региональные бюджеты |
Местные бюджеты |
|
1. Социально-культурные мероприятия |
|
|
|
|
- Образование |
20,5 |
20,9 |
58,6 |
|
- Культура, искусство |
22,6 |
32,7 |
44,7 |
|
- Здравоохранение |
13,3 |
45,3 |
41,4 |
|
- Социальная политика |
38,1 |
40,9 |
21,0 |
|
2. Жилищно-коммунальное хозяйство |
- |
31,3 |
68,7 |
Как видно из табл. 9.1, подавляющая часть бюджетных расходов, используемых на социально-культурные мероприятия и ЖКХ, поступает населению через территориальные бюджеты, главным образом, через местные бюджеты.
Таблица 9.2
Расходы консолидированного бюджета РФ на социальную сферу
|
Направление расходов |
2010 г. |
|
|
млрд.руб. |
% |
|
|
1. ЖКХ |
137,7 |
10,54 |
|
2. Социально-культурные мероприятия |
1168,2 |
89,46 |
|
- Образование |
398,7 |
30,53 |
|
- Культура и искусство, СМИ |
108,2 |
8,29 |
|
- Здравоохранение и физическая культура |
332,6 |
25,47 |
|
- Социальная политика |
328,7 |
25,17 |
|
Итого |
1305,9 |
100 |
Особенность деятельности организаций обслуживания состоит в том, что часть услуг населению поступает на платной основе, а часть - на бесплатной или льготной. В перспективе будет рост платных услуг.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему