Роль индивидуально-воспитательной работы в процессе формирования антикоррупционного поведения сотрудников

Индивидуально-воспитательная работа – важнейшее направление по формированию антикоррупционного поведения сотрудников. Задачи и формы индивидуально-воспитательной работы, а также обязанности лиц, ее осуществляющих, регламентированы приказом МВД России от 11.02.2010 г.
№ 80 «О морально-психологическом обеспечении оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации». Так, к основным формам индивидуально-воспитательной работы отнесены: индивидуальные беседы (ознакомительные, поддерживающие или корректирующие); психолого-педагогическое наблюдение; изучение документов, характеризующих сотрудника; обобщение независимых характеристик; анализ результатов служебной деятельности и показателей служебной дисциплины.

При проведении ознакомительной беседы руководитель лично знакомится с сотрудником, разъясняет ему варианты должного поведения в коллективе в различных ситуациях, раскрывает основные ценностные ориентиры коллектива, пропагандирует позитивные примеры служебной деятельности. Цель поддерживающей беседы – выработать у сотрудника профессионально-важные качества путем совместного обсуждения возможных перспектив дальнейшего личностного, профессионального и служебного роста с использованием методов поощрения и стимулирования деятельности. В ситуации корректирующей беседы сотруднику предлагаются возможные варианты преодоления сложностей, мешающих ему в повседневной жизнедеятельности, а также раскрывает его возможности по исправлению своего поведения с использованием методов убеждения, критики действий и поступков (пп.36-37 приказа).

Индивидуально-воспитательная работа ведется как при помощи обычных педагогических методов (убеждение, стимулирование, принуждение и т.д.), так и формах индивидуальной беседы, индивидуального поручения и др. Специфика индивидуально-воспитательной работы по формированию антикоррупционного поведения заключается в том, чтобы не просто убедить его в наличии имеющихся недостатков, но также (и прежде всего) в том, чтобы воспитуемый стал лично заинтересован в их изживании.  Смысл и искусство педагогической работы такого рода – сделать так, чтобы сотрудник отыскал в самом себе точки опоры для последующего искоренения  тенденций коррупционного поведения.

Лучший противовес негативным тенденциям – обретение личностного смысла в профессиональной деятельности. Если сотруднику помочь распространить смысл его существования и жизненный опыт на профессиональную деятельность – через весьма непродолжительное время приложится все: позитивное самоутверждение в коллективе, мотивация на труд, самоуважения и т.д. Старая педагогическая истина гласит: развитие достоинств – лучший способ преодоления недостатков.

Важным моментом в сопротивлении тенденциям коррупционного поведения является наличие перспективы, имеющей для сотрудника личностный смысл. Наконец, необходимо отчетливо понимать способность сотрудника преодолеть деформацию своего профессионального поведения. В ряде случаев ситуативное слабоволие, повышенная внушаемость, недостаточный уровень культурного развития могут стать здесь преградой. В этой ситуации смысл индивидуально-воспитательной работы по формированию антикоррупционного поведения будет заключаться в необходимости применения педагогической компенсации. Педагогическая компенсация может найти свое выражение в виде повышенных требований, усилению контроля, педагогическом сопровождении процесса изживания недостатков, оказанию регулярной помощи, активизации работы наставника и т.д.

Современные исследователи феномена профессиональной деформации,  к разновидности которой не в последнюю очередь относится коррупционное поведение, единодушны в том, что сегодня в связи с изменившимися социокультурными характеристиками общества (фрагментация культурного опыта, «размытость» основных жизненных ориентиров, отсутствие выраженной позитивной программы социального и профессионального самоопределения личности и др.) требуется специальное направление профилактики. Сегодня действенным инструментом профилактики коррупционного поведения выступает контрпедагогика. Контрпедагогикой называется специальная система педагогических воздействий, направленная на профилактику и нейтрализацию негативных влияний на личность, имеющих системный характер. Логика контрпедагогического воздействия включает в себя ряд принципиальных положений.

1. Демонстрация противоречий, искаженных оценок и взглядов. Коррупционное поведение сотрудника алогично по своей сути. Он действует в своих интересах и вне правового поля. В то же время он желает, чтобы по отношению к нему закон выполнялся неукоснительно. Это – давно скомпрометировавшая себя логика двойных стандартов.

2. Переключение мышления человека с восприятия оценки явления на само явление. Важнейшее условие контрпедагогики – задействовать здравый смысл. Вот расхожее клише коррупционера: «Не берет либо тот, кто не умеет, либо тот, кто боится». Бывает достаточно, если в работе с сотрудником обратиться в качестве примера к реальной практике собственного подразделения. Да, там могу наблюдаться и негативные явления, но все же преобладающими будут являться законные действия сотрудников, которых нельзя обвинить ни в трусости, ни в глупости.

3. Выстраивание негативных последствий и дискредитация «псевдопозитива». Самостоятельная контрпедагогическая задача: доказать сотруднику, проявляющему коррупционные тенденции, их реальные негативные перспективы.

4. Эмоциональная девальвация негативных взглядов и источников, их формирующих. Индивидуальная воспитательная работа по формированию антикоррупционного поведения – это всегда еще и борьба «на эмоциональном фронте». Контрпедагогические воздействия не должны уступать воздействиям негативным по эмоциональной насыщенности, образности, привлекательности.

5. Системность, пролонгированность и опережающий характер контрпедагогических воздействий. Будем помнить: традиционная «педагогика мероприятий» и прочие разовые педагогические акции сегодня малоэффективны. С негативными явлениями системного характера можно бороться только с помощью другой системы. Преодоление тенденций коррупционного поведения будет тем более успешно, чем более сотрудник будет испытывать позитивных влияний, идет ли речь о его начальнике, наставнике, коллективе, профессиональной деятельности вообще.

6. Обеспечение позитивного педагогического имиджа тех, кто осуществляет контрпедагогические воздействия. Следует помнить о том, что эффективность контрпедагогических воздействий находится в прямой зависимости от того, насколько человек, осуществляющий эти воздействия, является реальной частью позитивного жизненного и профессионального опыта жизни и службы.

Контрпедагогика выступает сегодня важным средством обеспечения результативности индивидуально-воспитательной работы в процессе формирования антикоррупционного поведения сотрудников. Ее появление связано с усложнением условий и характера современной жизни и деятельности сотрудников органов внутренних дел. Поэтому необходимо активно трудиться над созданием контрпедагогической системы в каждом органе внутренних дел и каждом структурном подразделении, изыскивая новые эффективные пути ее воплощения в профессионально-педагогическую практику.