Мобильность социальная- переходы людей из одних общественных групп и слоев в другие (социальные перемещения), а также их продвижение к позициям с более высоким престижем, доходом и властью (социальное восхождение) либо движение к более низким иерархическим позициям (социальное нисхождение, деградация). Различают групповую и индивидуальную формы мобильности.
Разделение труда- исторически развивающийся дифференциация трудовой деятельности, служащая одним из важнейших источников общественного развития; определяет социальную и профессиональную структуру общества и профессиональную структуру общества и в то же время само во многом зависят от характера и темпов изменения этой структуры. Различают общественное разделение труда (умственный и физический труд, труд промышленный и сельскохозяйственный и т.д.) и внутрипроизводственное разделение труда.
Социология организаций – область социологии, изучающая социальные закономерности и механизмы построения, функционирования и развития организаций. Тесно связана с социологией управления. В числе актуальных проблем социологии организаций – типология организаций, их структура и функции, критерии и пути повышения эффективности деятельности, направления и способы развития в условиях эволюции общественных отношений, активизации человеческого фактора в организациях и др.
Социология управления- отрасль социалистического знания, изучающая закономерности, формы и методы целенаправленного воздействия на социальные структуры и процессы в организациях и обществе, отношения по управлению.
Перемещение индивидов в системе социальной стратификации с одного слоя на другой называется социальной мобильностью. Имеется по крайне мере две основные причины существования в обществе социальной мобильности. Во- первых, общества меняются, а социальное изменения видоизменяют разделения труда, создавая новые статусы и подрывая прежние. Во- вторых, хотя элита может монополизировать возможности для получения образования, она не в состояния контролировать единственное распределения талантов и способностей. Поэтому высшие слои неизбежно пополняются талантливыми выходцами из низших.
Социальная мобильность проявляется во множестве форм. Она может быть вертикальной и горизонтальной. Вертикальная мобильность – это изменение положения индивида, которое вызывает повышение или понижение его социального статуса. Если автомеханик станет директором завода, это проявление восходящей мобильности. С другой стороны, если автомеханик станет мусорщиком, такое перемещение будет показателем нисходящей мобильности. Однако если автомеханик получил работу слесаря, такое перемещение будет означать горизонтальную мобильность. Горизонтальная мобильность – это изменение положения, которые не проводит к повышению или понижению социального статуса. Результаты исследований свидетельствует о том, что многие россияне в течении своей жизни меняли род занятий. Однако мобильность у большинства людей носила ограниченный характер.
Социальная мобильность может быть двух видов: мобильность как добровольное перемещение или циркуляция индивидов в рамках социальной иерархии, и мобильность, диктуемая структурными изменениями (например, индустриализации и демографическими факторами). При урбанизации и индустриализации происходит количественный рост профессий и соответствующие изменение требований к квалификации и профессиональной подготовке. Как следствие индустриализации наблюдается относительный рост рабочей силы, занятости в категории «белых воротничков», уменьшение абсолютной численности сельскохозяйственных рабочих. Степень индустриализации фактически коррелирует с уровнем мобильности, так как ведёт к росту числа профессий высокого статуса и падению занятости в профессиональных категорий низшего ранга.
На социальную мобильность оказывают влияние многочисленные факторы:
1.Преждевсего, это социальная дифференциация. Передовые технологии способствуют увеличению числа профессий, индустриализация приводит большее соответствие профессионалам, подготовку и вознаграждение. В результате этого усиливается социальная мобильность . при этом основные фактором оказывается количественный рост профессий в средней иерархии стратификационной системы, т.е. за счёт вынужденной мобильности. Однако необходимо отметить, что добровольная мобильность также активизируется, так как большой вес приобретает ориентация на достижения.
2. Система общественного устроения, а точнее различие между устройством открытого и закрытого общества:
В открытом обществе нет формальных ограничений мобильности, и отсутствуют или почти отсутствуют неформальные ограничения.
В закрытом обществе имеют жёсткую структуру, которая препятствует увеличению мобильности и тем самым противостоит нестабильности.
Социальная мобильность тесно связанна с взглядами общества и социальной стабильностью. По сути, социальная мобильность является обратной стороной социального неравенства, поскольку, как неоднократно отмечалось исследователями, социальное неравенство усиливается в процессе социальной мобильности. При этом функцией социальной мобильности, которую она выполняет в обществе оказывается сдерживанием недовольства и направление его в новое русло.
В исследовании М.К. Горшкова и Ф.Э. Шереги «Молодёжь Росси: социологический портрет» была выявлена достаточно низкая степень гарантированности равенства шансов для самореализации молодёжи по ключевым направлениям: трудоустройство по специальности, доступ к приобщению к ценностям культуры, условиям для реализации своих талантов, политических устремлений и лишь доступ к получению среднего и среднего профессионального образования имеет высокую степень гарантированности по мнению опрошенной российской молодёжи.
В исследованиях проведенного ИС РАН устойчиво оптимистический жизненный тонус в условиях кризиса характерен для 46,5% российской молодёжи, а устойчиво пессимистической- для 34,2% молодёжи, в то время как 29,3% российской молодёжи не демонстрируют устойчивых показателей своего жизненного тонуса.
Проекты федеральных законов «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части повышения мобильности трудовых ресурсов» (далее – законопроект о мобильности) и «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» (далее – законопроект о налогах) разработаны Минтрудом России в соответствии с планом мероприятий по повышению мобильности граждан Российской Федерации на 2014– 2018 годы (утверждён распоряжением Правительства от 24 апреля 2014 года №663-р).
Законопроекты направлены на стимулирование внутренней миграции трудовых ресурсов на территории, не имеющие естественной миграционной привлекательности и испытывающие потребность в рабочей силе.
В целях создания новых точек притяжения трудовых ресурсов предусматривается разработка региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.
В качестве территорий приоритетного привлечения трудовых ресурсов наряду со стратегически важными для страны будут рассматриваться территории, на которых реализуются значимые инвестиционные проекты, формируются и развиваются инновационные кластеры и/или особые экономические зоны, которые при этом испытывают потребность в дополнительных трудовых ресурсах.
В целях создания привлекательных условий для переезда граждан предполагается оказание им поддержки, включая компенсационные и другие выплаты. При этом перечень мер поддержки, осуществляемых конкретным работодателем в отношении граждан, переезжающих для трудоустройства, будет определяться индивидуально на основе базового регионального перечня мер поддержки, установленного региональной программой. Он будет закрепляться в соответствующем соглашении между субъектом Федерации и работодателем.
Также предусматривается оказание работодателям, привлекающим работников в субъекты Федерации, отнесённые к территориям приоритетного привлечения трудовых ресурсов, финансовой поддержки за счёт средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации (например, на осуществление расходов на проезд работника, его обустройство, наём или аренду жилья, обучение).
Налоговым кодексом установлена обязанность по уплате налога на доходы физических лиц. Таким образом, получение гражданином указанных мер поддержки в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов может потребовать уплаты с этих сумм налогов, предусмотренных действующим законодательством.
В целях увеличения положительного эффекта от оказания за счёт бюджета финансовой поддержки работодателям для привлечения на работу граждан из другого субъекта, а также от полученных гражданами мер поддержки в связи с переездом для работы в субъекты Федерации, входящие в перечень территорий приоритетного привлечения трудовых ресурсов, законопроектом о налогах предлагается освободить компенсационные выплаты (за исключением выплат на возмещение стоимости проживания) от налогообложения.
Кроме того, законопроектом о мобильности предусматривается модернизация информационного портала «Работа в России» и создание в интернете информационно-аналитической системы общероссийской базы вакансий «Работа в России» (далее – Система), которая позволит сформировать общефедеральную базу данных о трудоустройстве, организовать интерактивное взаимодействие граждан, работодателей, органов власти и служб занятости.
Для реализации указанных мер законопроектом предусматривается предоставить Правительству России права:
-утверждения перечня субъектов Федерации, относящихся к территориям приоритетного привлечения трудовых ресурсов;
-разработки и реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов;
-утверждения правил предоставления субъектам Федерации, отнесённым к территориям приоритетного привлечения трудовых ресурсов, субсидий на реализацию региональных программ;
-принятия решений о выделении средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Федерации на указанные цели;
-утверждения перечня сведений, содержащихся в Системе, порядка её формирования и ведения, в том числе порядка размещения информации федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
Минтруд России наделяется полномочиями по утверждению типовой структуры региональной программы и методических рекомендаций по её разработке, а также формы и порядка предоставления сертификата на привлечение трудовых ресурсов в субъекты Федерации, отнесённые к территориям приоритетного привлечения трудовых ресурсов.
Органам исполнительной власти субъектов Федерации предлагается предоставить право на разработку региональных программ с учётом заключённых с работодателями соглашений об участии в региональной программе.
Порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, для реализации которых планируется привлекать трудовые ресурсы из других субъектов Федерации, порядок и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата, а также предоставления им финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом, предлагается устанавливать нормативными правовыми актами субъектов Федерации.
Принятие законопроектов позволит:
-создать систему по регулированию на государственном уровне потоков внутренней трудовой миграции;
- содействовать обеспечению приграничных районов, территорий Сибири, Дальнего Востока, а также субъектов Российской Федерации, в которых реализуются инвестиционные проекты, формируются и развиваются инновационные кластеры и/или особые экономические зоны, требуемыми трудовыми ресурсами;
- создать механизм финансовой поддержки работодателей, привлекающих работников в субъекты Федерации, отнесенные к территориям приоритетного привлечения трудовых ресурсов;
- способствовать повышению мобильности трудовых ресурсов путем создания привлекательных условий для переезда граждан, оказания им мер поддержки, включая компенсационные и иные выплаты.
Законопроекты рассмотрены и одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 11 сентября 2014 года.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему