Безработица

Безработица (незанятость) – отсутствие работы для трудоспособных. Безработица тесно связанно с понятием «занятость», которое значительно шире понятия «работа». Выделяют три основные формы безработицы: текущую, скрытою, застойную. К текущей безработице относят незанятость в связи с переходом работников с одного предприятия на другое (фрикционная незанятость). Скрытая (латентная) безработица – это избыточная занятость, обусловленная разными причинами: стремлением сохранить кадры, уменьшить число безработных, оказать соответствующую поддержку людям и т.д. Застойная форма безработицы характерна, как правило, для люмпенизированных слоёв (бомжей, тунеядцев и т.д.), т.е.людей которые крайне нерегулярно работают.

Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащих законодательство Российской Федерации, и приносящая, как правило, им трудовой доход. К числу занятых относятся граждане, работающие по найму или имеющие иную оплачиваемую работу; временно отсутствующие в связи с нетрудоспособностью, отпуском, повышением квалификации, приостановкой производства; предприниматели, фермеры; лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью; члены производственных кооперативов; избранные, назначенные или утверждённые на оплачиваемую должность; проходящие службу в Вооружённых Силах, внутренних и железнодорожных войсках, органах государственной безопасности и внутренних дел; трудоспособные граждане, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, а также проходящие очный курс обучение по направлению федеральной государственной службы занятости населения.

Безработным является тот, кто может работать, но не имеет работы. Он или она может быть добровольно безработным (то есть предпочесть не работать) или вынужденно безработным (то есть хотеть работать, но быть не в состоянии найти работу). Именно вынужденно безработных имеет в виду большинство людей, говоря о безработице. С середины 1970-х гг., после трех десятилетий относительно полной занятости в передовых капиталистических экономиках наблюдается существенный рост безработицы (исключением до начала 1990-х гг. была Япония). Уровни безработицы колеблются в соответствии с состоянием мировой экономики, но ее средний уровень начиная с 1976 г. намного превышает прежний, что в настоящее время является нормой. В странах Европейского Сообщества средний уровень безработицы в 1980-е гг. составлял более 6%, а в 1990-е часто был еще выше.

 Причинами повышения уровня безработицы являются низкие темпы экономического роста, изменения в структуре экономики (такие, как более высокая производительность труда и упадок традиционных трудоемких отраслей промышленности), а также количественный рост потенциальной рабочей силы в результате роста численности населения и увеличения числа женщин, занятых поиском работы. Во второй половине 1990-х гг. США удалось добиться существенного сокращения масштабов безработицы благодаря созданию большого числа новых рабочих мест на основе быстрого и продолжительного экономического роста. Пока не ясно, станет ли это долговременной тенденцией и будут ли наблюдаться подобные процессы в других обществах.

 Статистика безработицы наряду с отражением фактического числа тех, кто может считаться не имеющими работы, отражает также исходные допущения органов, собирающих информацию; уровни безработицы при этом будут варьироваться в соответствии с тем, каким образом определяется безработица и каким образом вычисляются размеры рабочей силы (например, включаются ли в нее те, кто занимается индивидуальной трудовой деятельностью).

Совокупный эффект заключался в сокращении как числа людей, определяемых в качестве безработных, так и доли последних по отношению к общему объему рабочей силы. Между тем широко распространенный метод вычисления безработицы, применяемый Международной организацией труда (МОТ), приводил к другим результатам.. При вычислении размеров безработицы по методике МОТ за основу принимается число людей, не имеющих работу, но способных приступить к ней в течение двух недель и либо занятых поиском работы на протяжении последних четырех недель, либо ожидающих начала уже полученной работы

 Безработицу некогда можно было представлять в виде определенного временного состояния: люди как бы «впадали» в него с тем, чтобы вскоре вернуться к работе. Эта модель по-прежнему подходит для описания части безработного населения, однако в 1980-е и 1990-е гг. от одной трети до половины безработных были неспособны найти работу в течение одного года, для них временное состояние стало постоянным. Некоторые группы в большей степени подвержены безработице. Среди безработных непропорционально широко представлены молодежь, пожилые, инвалиды, люди с низкой оплатой труда, представители этнических меньшинств, люди, не имеющие квалификации, а также жители регионов, находящихся в состоянии экономической депрессии.

Социологическое исследование компании "Ромир" показало, что, по мнению россиян, в 2014 году ситуация на рынке труда ухудшилась. Авторы исследования определили ее как "депрессивный штиль". Действительно ли ситуация в России на рынке труда так серьезна? Как Россия может противопоставить вызовам времени, чтобы улучшить ситуацию на трудовом рынке?

Сначала несколько цифр, которые приведены в опубликованном в прессе исследовании центра "Ромир" (кстати, они почти идентичны и данным других социологических компаний). Только семь процентов работников сменили место работы осенью 2014 года. Это самый низкий показатель за последние шесть лет — в два раза ниже, чем осенью 2012-го и в три раза ниже, чем осенью 2013 года. Существенно снизилась и доля тех, кто смог быстро найти новую работу. Опрос "Ромир" проводился в ноябре 2014 года. Выборка репрезентирует взрослое городское население России.

Осенью 2014 года работодатели практически прекратили поиск новых сотрудников и перестали увеличивать заработную плату. Сложная экономическая ситуация заставляет работников крепче держаться за свои рабочие места. В свою очередь, работодатели не спешат расставаться с работниками потому, что с наименее ценными они уже расстались весной-летом или даже ранее, а оставшиеся предъявляют более скромные запросы относительно оплаты и условий труда.

«Наверное, те настроения, которые социологи зафиксировали у людей имеют право на существование – рассказал в интервью Pravda. Ru первый заместитель председателя комитета Государственной думы ФС РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко. – Несмотря на то что безработица у нас не растет, практически не растет и заработная плата, при том что цены растут. Нужно просто в соответствии ситуацией, которая складывается в РФ принимать меры к тому, чтобы импорт-замещение шло гораздо быстрее чтобы была поддержка отечественного производителя и меры, которые в основном на сегодняшний день идут виде лозунгов, становилось частью экономической политики. Тогда и ситуация на рынке тоже будет улучшаться.»

«Да, к сожалению, мы вынуждены констатировать, что ситуация на рынке труда сейчас, скажем так, не очень хорошая, - считает руководитель проектов НП «Эксперты рыка труда» Ольга Глухова.- Рынок труда находится в тяжелой ситуации, очень много вакансий закрывается. То есть компании открывают вакансии, но тут же их закрывают. Не могу сейчас сказать, что есть большие сокращения, но новый штат не набирается.

Уровень безработицы в России с конца января 2015 по 4 февраля увеличился на 2,2%, говорится в данных еженедельного мониторинга Министерства труда."За период с 28 января по 4 февраля 2015 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, возросла на 2,2% и составила 921 991 человек. На конец января 2014 года количество официально зарегистрированных безработных составило 917 139 человек", — сообщает пресс-служба ведомства.

При этом за названный период численность зарегистрированных безработных незначительно снизилась в восьми регионах, наибольшее снижение приходится на Ингушетию и Севастополь.

Однако сразу в 76 регионах отмечен рост численности зарегистрированных безработных. В наибольшей мере это проявилось в Сахалинской, Магаданской, Астраханской областях и в Бурятии.

В сообщении также отмечается, что по состоянию на 4 февраля 2015 года суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, составила 190 549 человек.

Однако по данным Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области на 4.03.15:

Уровень безработицы в Саратовской области упал до исторического минимума за последние 20 лет. Об этом на коллегии министерства занятости, труда и миграции области заявила министр Наталья Соколова. «За 2013 год численность безработных снизилась на 4 %, до 18,7 тысяч человек. Это третье место в Приволжском федеральном округе и 11 место в стране. В следующем году мы планируем снижение безработицы до 5,1 %»

По словам министра, в прошедшем году в области достигнут миграционный прирост населения. В текущем году ведомство планирует привлечь в регион еще 2,5 тысяч человек в рамках программы переселения соотечественников. При этом Наталья Соколова отметила, что в области до сих пор отмечается нехватка специалистов рабочих профессий и высокопрофессиональных работников. «При внешне стабильной ситуации хотелось бы отметить и проблемы, которые мы пока решить не смогли. В Саратовской области до сих пор сохраняется нехватка специалистов рабочих профессий. Не хватает слесарей, строителей, газосварщиков. Зато на одну вакансию претендуют по два бухгалтера, юриста, секретаря. Самые проблемные районы, в которых на одну вакансию претендуют по два-три человека – Александров Гай, Красный Кут, Красный Партизан, Духовницкое и Самойловка», - отметила Соколова.

В качестве причин, способствующих возникновению трудовых проблем, министр региона назвала отсутствие профессионального планирования карьеры, а также миграционные процессы и демографическую ситуацию, способствующие оттоку высокопрофессиональных кадров. «Все эти рабочие профессии в плане подготовки имеют место быть, - отметил губернатор области Валерий Радаев. - И если от предприятий будут заказы на подготовку, я не вижу никаких проблем. Из-за интеграции лицеев с высшим образованием мы можем выполнять социальный заказ. Я бы хотел отметить, что у нас не все разрушено. Может, у нас нет станка последнего выпуска, но мы ведем речь о подходе, о воспитании. Токарь должен быть сначала духовно воспитан в своей профессии», - нашел выход из ситуации присутствующий на мероприятии губернатор Валерий Радаев.

На заседании комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности от 11.03.2015 министр занятости, труда и миграции Наталья Соколова рассказала о реализации мер, направленных на снижение напряжённости на рынке труда.

В прошлом году и на начало текущего года ситуация на рынке труда области оставалась стабильной. Уровень регистрируемой безработицы составлял 0,9%, напряженность на  рынке труда – 0,4 незанятых на вакансию, что на уровне начала 2014 года.

Несмотря на то, что по сравнению с началом года, численность безработных в области увеличилась на 2 тыс. человек – до 13,6 тыс. человек, в целом ситуация на рынке труда области остается достаточно стабильной. «Увеличение численности безработных связано с одной стороны, с  ежегодным влиянием сезонного фактора, с другой – мы отмечаем незначительный, но все-таки рост, численности работников, предполагаемых к высвобождению», – сказала глава ведомства.

Развитие ситуации на рынке труда находится под постоянным контролем минзанятости. В настоящее время разработана программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, которая предполагает организацию временных работ и опережающего обучения для граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан ищущих работу, а также социальную занятость инвалидов.

«Аналогичные программы мы уже организовывали в период кризиса 2009-2010 годов. Вместе с тем, основное отличие сегодняшней программы в том, что федеральные субсидии будут направлены на поддержку не всех предприятий, столкнувшихся с кризисными явлениями, а только тех организаций области, которые оказывают существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в регионе», – отметила Наталья Юрьевна.

Также, приоритетной группой среди участников дополнительных мероприятий будут родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов. Их доля в общей численности участников мероприятий составит не менее 60%.

Кроме того, все дополнительные мероприятия будут способствовать перераспределению численности трудовых ресурсов между видами экономической деятельности, что позволит обеспечить кадрами именно те предприятия, которые являются приоритетными для развития Саратовской области.

В своей работе я рассмотрела одну из самых актуальных проблем в Росси - рынок труда, мобильность трудовых ресурсов и безработица.

В условиях гуманизации труда благо человека является критерием оценки человеческих отношений. Оно включает использование свойств индивидуальности, учет психологических особенностей работающих, создание таких условий, при которых человеку становится легко и приятно работать, у него появляется возможность понять смысл своего труда, его цель увидеть результаты труда, его психологические и социологические последствия.

В условиях рыночных отношениях от руководителей требуется пересмотр стереотипов, принципов, подходов к принятию решений.

Основу социоэкономики составляет труд- самый массовый вид социальных действий. Труд в целом как целенаправленная, преобразующая деятельность принадлежит миру культуры. Отношения между людьми, возникающие и эволюционирующие в процессах их трудовой деятельности, в значительной мере создают и развивают общество.

Развитие российского рынка труда на современном этапе определяется, прежде всего, тем, что экономический рост увеличивает спрос на рабочую силу, а сокращение населения в трудоспособном возрасте ограничивает ее предложение. В свою очередь, ситуация на рынке труда оказывает влияние на процессы экономического развития и во многом определяет их интенсивность. Таким образом, демографические ограничения на российском рынке труда становятся реальным препятствием для экономического роста, не позволяя без интенсификации развития обеспечить высокие его темпы. Поэтому необходимы усилия, в том числе в научно-исследовательской сфере, направленные на повышение эффективности использования отечественной рабочей силы, обеспечение высокой степени согласованности структуры спроса экономики на рабочую силу и ее предложения. Актуален анализ и прогноз динамики занятости и рынка труда, учитывающий особенности структуры спроса на рабочую силу и ее предложения, а также существующие ориентиры перспективного социально-экономического развития страны.

Рынок труда в России характеризуется территориальной диспропорцией спроса и предложения, при этом в одних местах высокая напряженность на рынке труда, а в других – острая потребность в трудовых ресурсах.

Внутренняя трудовая миграция преимущественно направлена в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург. Для переориентации этих потоков в регионы, где требуются трудовые ресурсы, в правительстве предлагают ввести специальные стимулы.

Правительство считает актуальным привлечение трудовых ресурсов на стратегически важные территории, например, приграничные районы, Сибирь и Дальний Восток.

Таким образом, забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития рыночной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.