Право поступления на государственную службу имеют по общему правилу граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование, отвечающие требованиям, установленным законодательством РФ о государственной службе.
Однако гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе, если он:
а) решением суда, вступившим в законную силу, он признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
б) он лишен судом права занимать государственные должности в течение назначенного срока;
в) он имеет, в соответствии с заключением медицинского учреждения, заболевание, препятствующее выполнению должностных обязанностей;
г) имеет близкое родство или свойство (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
д) отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим гос. и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
е) имеет гражданство иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
ж) отказывается от представления сведений о доходах гос. служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.
Для лица, впервые поступающего на государственную службу, а также для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех до шести месяцев в зависимости от уровня подготовки и должности государственной службы, на которую гражданин поступает.
На замещение вакантной государственной должности государственной службы может быть объявлен конкурс, который обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе. Конкурс проводится в двух формах: конкурс документов, если замещаются вакантные должности государственной службы 2-й группы; конкурс-испытание, если замещаются вакантные должности государственной службы 3, 4 и 5-й групп.
Под аттестацией государственных служащих понимается деятельность, в процессе которой аттестационная комиссия в рамках установленной научно обоснованной процедуры для выявления степени соответствия служащего занимаемой должности оценивает деловые, личные и нравственные качества служащего, итоги его служебной деятельности. Государственный служащий подлежит аттестации не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Выделяются две основные задачи аттестации:
а) установление соответствия служащего занимаемой должности;
б) присвоение квалификационного разряда.
Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям государственной службы соответствующих групп. Квалификационные разряды присваиваются по результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации.
Законодателем установлены 15 квалификационных разрядов, присваиваемых государственным служащим:
- действительный гос. советник РФ 1, 2 и 3-го класса;
- государственный советник РФ 1, 2 и 3-го класса;
- советник РФ 1, 2 и 3-го класса;
- советник гос. службы 1, 2 и 3-го класса;
- референт гос. службы 1, 2 и 3-го класса.
Важно подчеркнуть, что квалификационные разряды действительных государственных советников РФ, государственных советников РФ присваиваются только Президентом РФ.
Статья 13 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» устанавливает, что в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы гражданам, проходящим федеральную государственную службу, присваиваются классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания. В соответствии с федеральным законом о виде государственной службы для граждан, проходящих государственную гражданскую службу субъектов РФ, также устанавливаются классные чины.
Если государственный служащий переводится с государственной службы одного вида на государственную службу другого вида, ранее присвоенный классный чин, дипломатический ранг, воинское и специальное звание, а также период пребывания в соответствующем классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании учитывается при присвоении классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания по новому виду государственной службы в соответствии с федеральными актами России.
Прекращение государственной службы — это нормативно установленный порядок прекращения государственно-служебных правовых отношений между государственным служащим и государственным органом, которые возникли при поступлении гражданина на государственную службу и в процессе выполнения им должностных обязанностей. Прекращение государственной службы возможно только в соответствии с законодательством о государственной службе и о труде.
Законодательство о государственной службе предусматривает специальные основания для увольнения государственного служащего по инициативе руководителя государственного органа.
1. Достижение гос. служащим предельного возраста, установленного для замещения должности гос. службы. Законодательство о государственной службе устанавливает предельный возраст нахождения на государственной службе — 60 лет. Однако для должностей 5, 4 и 3-й групп государственной службы возможно продление нахождения на службе до 65 лет.
2. Прекращение гражданства РФ.
3. Несоблюдение государственным служащим обязанностей и ограничений, установленных ФЗ «Об основах государственной службы РФ».
4. Разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
5. Увольнение по другим основаниям. Государственный служащий может быть уволен и при возникновении других обстоятельств, которые предусматриваются п. 3 ст. 21 Федерального закона «Об основах государственной службы РФ».
Поможем написать любую работу на аналогичную тему