Государственное управление в сфере оборота наркотических средств

Наркомания представляет угрозу здоровью и жизни людей, нравственному и физическому состоянию общества, безопасности государства.

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) – федеральный специально уполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики, нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту (руководство деятельностью службы осуществляет Президент).

Основные задачи ФСКН:

1) участие в разработке и реализации государственной политики в сфере оборота наркотиков и противодействия их незаконному обороту;

2) обеспечение контроля за оборотом наркотиков и осуществлением мер по противодействию их незаконному обороту;

3) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством РФ к подследственности либо компетенции органов наркоконтроля;

4) координация деятельности органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ, органов местного самоуправления в указанной сфере;

5) создание и ведение единого банка данных, касающихся оборота наркотиков;

6) осуществление в соответствии с международными договорами РФ взаимодействия и информационного обмена с международными организациями и компетентными органами иностранных государств в области противодействия незаконному обороту наркотиков, представление интересов РФ по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков в международных организациях.

ФСКН:

1) выявляет условия, способствующие незаконному обороту наркотиков, и в пределах своей компетенции организует меры, направленные на их устранение;

2) осуществляет оперативно-розыскную деятельность;

3) организует и осуществляет розыск лиц, которые обвиняются или подозреваются в совершении преступлений, отнесенных к подследственности органов наркоконтроля, и крылись от органов предварительного расследования или суда либо местонахождение которых неизвестно;

4) осуществляет лицензирование деятельности в сфере оборота наркотиков и выдачу необходимых разрешений, а также хранение, перевозку и уничтожение конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотиков, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;

5) осуществляет контроль деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотиков и в пределах своей компетенции – в области оборота сильнодействующих веществ.

ФСКН имеет право:

1) выносить на рассмотрение Президента и Правительства предложения по совершенствованию законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, о противодействии их незаконному обороту;

2) запрашивать и получать от органов государственной власти РФ и субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения задач, возложенных на ФСКН;

3) проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотиков и сильнодействующих веществ;

4) выдавать в установленном порядке предписания и заключения, предусмотренные законодательством РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах;

5) использовать в целях зашифровки личности сотрудников, ведомственной принадлежности подразделений и организаций, помещений и транспортных средств органов наркоконтроля, а также личности граждан, оказывающих содействие этим органам на конфиденциальной основе, документы других федеральных органов исполнительной власти и организаций.