Производство в апелляционной и кассационной инстанции

1.Понятие форм пересмотра судебных актов.

2.Пересмотр дел в апелляционном порядке.

3.Пересмотр дел в кассационном порядке.

4.Обжалование определений суда.

1. Пересмотр судебных актов в гражданском судопроизводстве возможен в следующем порядке:

1)в апелляционном или кассационном производстве;

2)в надзорном производстве;

3)в порядке пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу.

Каждое из указанных производств представляет собой самостоятельную стадию гражданского процесса, имеющую собственные правила, особенности в полномочиях судебных органов, субъектном составе, других признаков.

Различие в полномочиях кассационной и апелляционной инстанций в гражданском процессе невелико, поскольку кассационная инстанция в гражданском процессе близка по своим характеристикам к апелляционной.

В основном отличия сводятся к следующему:

1)в кассационном производстве объектом обжалования
являются не вступившие в законную силу решения и определения судов первой инстанции (районных, областных и Верховного Суда РФ), а в апелляционном производстве - решения и определения мировых судей;

2)кассационной инстанцией являются судебные коллегии по гражданским делам областных и соответствующим
им судов, Верховного Суда РФ, а также специальная Кассационная коллегия Верховного Суда РФ. Апелляционной
инстанцией в отношении решений мировых судей является районный суд;

3)кассационное производство осуществляется по специальным правилам, установленным ГПК, а апелляционный пересмотр происходит по общим правилам производства в суде первой инстанции;

4)при рассмотрении дела в апелляционном порядке судья районного суда вправе устанавливать новые факты и
исследовать новые доказательства по делу, а в кассационном производстве имеется ряд ограничений на представление новых доказательств;

5)имеются и другие отличия процедурного характера
(например, по полномочиям кассационной и апелляционной инстанций и др.).

Пересмотр дел в порядке надзора заключается в возможности пересмотра вступивших в законную силу и нередко уже исполненных судебных актов. Право подачи заявления о пересмотре дела в порядке надзора принадлежит любому лицу, как участвующему, так и ранее не участвовавшему в деле. Заявление рассматривается судьей соответствующего суда надзорной инстанции, который на первом этапе решает вопрос об истребовании дела либо об отказе в его истребовании из соответствующего суда. На втором этапе судья решает вопрос о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции либо об отказе в такой передаче. Основания для пересмотра дела в порядке надзора носят более ограниченный характер, чем в апелляционном и кассационном производствах.

Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов, вступивших в законную силу, является по сути дела разновидностью надзорного производства.

2. Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей было введено в 2000 г. В ст. 23 ГПК определена подсудность дел мировым судьям, в ст. 209 ГПК - законная сила их решений.

Решения мирового судьи могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью. Прокурор, участвующий в деле, приносит на решение мирового судьи апелляционное представление1. Апелляционная жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения решения мировым судьей в окончательной форме (ст.. 320 ГПК). Содержание апелляционной жалобы соответствует в целом тем же требованиям, которые предъявляются и к кассационным жалобам (ст. 322 ГПК).

При установлении определенных фактов правопрепятствующего характера (апелляционная жалоба не соответствует требованиям ст. 322 ГПК или не оплачена государственной пошлиной) мировой судья выносит определение об оставлении жалобы без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, срок для исправления недостатков. Если лицо, подавшее жалобу, в установленный срок выполнит указания, содержащиеся в определении мирового судьи, жалоба считается поданной в день первоначального представления ее в суд. В противном случае жалоба считается не поданной и возвращается лицу, подавшему жалобу.

1) Отдельно урегулировано такое процессуальное действие как возвращение апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба возвращается мировым судьей

Мировой судья после получения апелляционной жалобы обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов. Лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье письменные объяснения на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих эти объяснения, и копий по числу лиц, участвующих в деле.

По истечении срока обжалования мировой судья направляет дело с апелляционной жалобой и поступившими на нее возражениями в районный суд. О времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, извещает судья районного суда.

Лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе отказаться- от нее до принятия решения или определения судьей районного суда. Отказ от жалобы оформляется определением судьи о прекращении апелляционного производства.

2) При рассмотрении дела в апелляционном порядке судья районного суда проверяет законность и обоснованность решения мирового судьи по правилам производства в суде первой инстанции. При этом судья районного суда вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства по делу.

Постановление районного суда в случае вынесения нового решения или изменения ранее вынесенного решения выносится в форме апелляционного решения, которое заменяет полностью или в части решение мирового судьи, а в остальных случаях - в форме определения. Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Основания отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке те же, что и в кассационном порядке (см. ст. 362-364 ГПК). При оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения суд обязан указать в своем решении мотивы, по которым доводы жалобы признаны неправильными и не являющимися основаниями к отмене решения мирового судьи.

3. Объектом кассационной проверки могут быть решения любых судов, рассматривавших дела по первой инстанции, кроме решений мировых судей. Кассационная жалоба может быть подана сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Прокурор, участвовавший в деле, приносит кассационное представление.

Решения районных судов общей юрисдикции обжалуются в верховный суд республики, краевой, областной и иной соответствующий им суд; решения верховных судов республик, краевых, областных и соответствующих им судов - в Верховный Суд РФ; решения Судебной коллегии по гражданским делам - в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ.

Кассационные жалобы подаются через суд, вынесший решение, в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Жалоба, поданная по истечении указанного срока, возвращается лицу, ее подавшему.

Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие. К кассационной жалобе прилагается также документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате.

Кассационные жалоба и приложенные к ней письменные доказательства подаются в суд с копиями, число которых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле (ст. 340 ГПК).

Оставление без движения кассационной жалобы возможно в следующих случаях:

1)если жалоба не соответствует требованиям закона по
форме и содержанию и к ней не приложены копии по числу лиц, участвующих в деле;

2)если жалоба не оплачена государственной пошлиной.

В подобном случае судья выносит определение, которым оставляет жалобу без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, срок для исправления недостатков. Если лицо, подавшее жалобу, в установленный срок выполнит указания, содержащиеся в определении, жалоба считается поданной в день первоначального поступления в суд. В противном случае жалоба считается не поданной и возвращается лицу, ее подавшему.

1)После принятия кассационной жалобы судьей суда первой инстанции проводится подготовка дела к рассмотрению в кассационной инстанции.

До вступления решения в законную силу дело никем не может быть истребовано из суда. В указанный период лица, участвующие в деле, вправе знакомиться в суде с материалами дела и с поступившими жалобами.

Лица, участвующие в деле, вправе представить возражения на жалобу с приложением документов, подтверждающих эти возражения. Кроме того, лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе от нее отказаться. О принятии отказа от жалобы суд выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение не было обжаловано другими лицами.

Разбирательство дела в кассационной инстанции происходит в упрощенном порядке.

После доклада суд заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и представителей. В случае необходимости суд кассационной инстанции оглашает имеющиеся в деле доказательства, а также исследует вновь представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции. О принятии новых доказательств суд выносит определение. Стороны вправе заявлять ходатайства о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции. Поэтому исследование доказательств проводится в порядке, установленном для суда первой инстанции. В случае исследования новых доказательств проводятся судебные прения по правилам, установленным в суде первой инстанции.

Пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции ограничены требованиями кассационной жалобы. Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 347 ГПК суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Полномочия кассационной инстанции. Суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, вправе своим определением:

1)      оставить решение суда первой инстанции без изме-
' нения, а кассационные жалобу, представление без удовле
творения;

2)отменить решение суда первой инстанции полностью
или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд
первой инстанции в том же или ином составе судей, если
нарушения, допущенные судом первой инстанции, не мо
гут быть исправлены судом кассационной инстанции;

3)изменить или отменить решение суда первой инстан
ции и принять новое решение, не передавая дело на новое
рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение
для дела, установлены на основании имеющихся и допол
нительно представленных доказательств;

1)отменить решение суда первой инстанции полностью
или в части и прекратить производство по делу либо оста
вить заявление без рассмотрения.

Нарушение норм материального права может выражаться в том, что (ст. 363 ГПК):

1) суд не применил закон, подлежащий применению
(например, к нормам трудового спора суд не применил
нормы трудового законодательства);

2) суд применил закон, не подлежащий применению
(например, к спору о разделе имущества лиц, проживавших совместно без регистрации брака, суд применил не
общие положения ГК о праве долевой собственности, а
нормы ГК и СК о совместной собственности);

3) суд неправильно истолковал закон, т. е. не так понял его истинный смысл.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, что оно привело или могло привести к неправильному разрешению дела.

Суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение суда должно быть принято при новом рассмотрении дела.

4. Определения мирового судьи могут быть обжалованы в районный суд отдельно от решения суда сторонами и иными лицами, участвующими в деле, в случаях, установленных ГПК, а также когда определение мирового судьи препятствует дальнейшему движению дела. В иных случаях на определения мирового судьи частные жалобы не подаются, возражения против этих определений могут быть включены в апелляционную жалобу.

Подача и рассмотрение частных жалоб происходят в порядке, предусмотренном для обжалования решения мирового судьи.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе:

1)      оставить определение мирового судьи без изменения,
а жалобу - без удовлетворения;

2)      отменить определение мирового судьи полностью
или в части и разрешить вопрос по существу.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.

Обжалование определений в кассационном порядке (ст. 371-375 ГПК). Определения всех судов первой инстанции, за исключением определений мировых судей, могут быть обжалованы отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в кассационную инстанцию в следующих случаях, когда это прямо предусмотрено ГПК, а также когда определение суда преграждает возможность дальнейшего движения дела. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы не подаются, но возражения против этих Определений могут быть включены в кассационную жалобу.

Подача и рассмотрение частных жалоб происходит по общим правилам кассационного производства.