Надзорное производство: понятие и порядок возбуждения.

Пересмотр в порядке надзоракак стадия процесса представляет собой урегулированную нормами ГПП совокупность тесно связанных между собой процессуальных отношений, возникающих в суде надзорной инстанции с целью проверки законности судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу.

Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений судов общей юрисдикции в порядке надзора — самостоятельная стадия гражданского процесса.

Необходимость такой стадии обусловлена рядом обстоятельств. Возможна ситуация, когда вступившее в законную силу судебное решение оказывается незаконным, а рассмотрение дела судами  апелляционной и кассационной инстанций не всегда обеспечивает исправление судебной ошибки.

Значение надзорного производства:

1.                      проверка вступивших в законную силу судебных решений в порядке надзора является дополнительной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций;

2.                      обеспечение единообразного применения закона (формировании общероссийской судебной практики).

Предмет пересмотра в порядке надзора - судебные постановления, которые вступили в законную силу (ими могут быть не только решения и определения суда первой инстанции, но и решения и определения судов апелляционной и кассационной инстанций);

• могут осуществлять только указанные в законе суды надзорной инстанции (Президиум ВС РФ - ст. 391.1 ГПК РФ), которые имеют более широкие полномочия, чем суды кассационной инстанции.

• ТОЛЬКО ПРЕЗИДУМ ВС РФ может рассматривать жалобы в порядке надзора

Жалобы могут подать:

• лица, участвующие в деле
• другие  лица, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями

Представление о пересмотре -  Генеральный прокурор РФ и его заместители (если в рассмотрении дела участвовал прокурор)

Предмет жалобы:

1) вступившие в законную силу решения областных и приравненных к ним судов, принятые ими по 1 инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в ВС РФ.

2) вступившие в законную силу решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в ВС РФ

3) вступившие в законную силу решения и определения ВС РФ, принятые им по 1 инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;

4) определения Апелляционной коллегии ВС РФ;

5) определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ  и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ, вынесенные ими в апелляционном порядке ИЛИ в кассационном;

• Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в ВС РФ

Срок на подачу жалобы – 3 месяца

Содержание надзорных жалобы, представления

1) наименование суда, в который они подаются;

2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;

6) указание на основания для пересмотра судебного постановления в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;

7) просьбу лица, подающего жалобу или представление.

    Жалоба  лица, не принимавшего участия в деле,  - должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

• Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем.
• К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.
• Надзорное представление должно быть подписано Ген.прокурором РФ или его заместителем.

   К надзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

      Надзорные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

      К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате гос. пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Возвращение надзорных жалобы, представления без рассмотрения по существу

 1) надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям к содержанию

2) надзорные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;

3) пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора и к надзорным жалобе, представлению не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;

4) поступила просьба о возвращении или об отзыве надзорных жалобы, представления;

5) надзорные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности

   Возвращаются течение 10 дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции.