Нет национальных централизованных государств. Иерархия власти в Западной Европе: римский папа – король – вассалы, связанные присягой. Города приобретают самостоятельность, конкурируют с силой сеньора. → Король/папа становится верховным арбитром, получает неограниченную власть над городами.
2. Рецепция римского права: формулы, нормы эпохи принципата и домината (тираническая власть).
3. Реформация. Протестантизм – орудие против папы. Протестантский монарх = глава церкви.
4. Капитал вмешивается в политику.
5. Соц.изменения – уничтожение сословий. Сословия прекращают играть полит. роль. Монарх – единоличный правитель, нет сословных представительств. НО! В Англии монарх обязан созывать парламент.
Абсолютизм – форма правления, при которой верховная государственная власть всецело и неограниченно принадлежит монарху.
Общая характеристика
1. Верховное госуправление в руках короля, который приобретает неограниченную законную, исполнительную, судебную и военную власть. «Королевство – это я» (Людовик 14).
2. Опорой королевской власти становится мощный централизованный бюрократический аппарат. Исчезают вторые должности, все назначения осуществляет король.
3. Регулярная армия.
4. Разветвленная полицейская система, на которую возлагается обязанность поддерживать порядок в государстве, проводить предварительные расследования преступлений.
5. Дворяне занимают господствующее положение.
Типологизация
ИТАЛИЯ (абсолютизм по-итальянски)
Чересполосица феодальных владений. Сев. Италии - Римская империя. Большие владения у римской католической церкви.
Раньше в каждой области Италии был наместник. Со временем возникли проблемы защиты территории: с юга – от арабов, север – от Римской империи. Наместник один не справляется. В городах появляются параллельные органы управления, которые вытесняют наместников – консулы, городские советы. (Консулов избирают пополаны (от popolo – народ, полноправные жители города)). Городская организация = коммуна.
Папа начинает раздавать привилегии городам, пытаясь привлечь их на свою сторону. Между городами папы – гвельфами (торговцы и ремесленники) и городами императора – гибеллинами (знать) начинаются войны. В основе экон. цель - уничтожение конкурентов.
С 1058 Император Римской империи назначает наместника-немца (подеста) вершить суд (от 1 г. до 6 мес.) → нет личной заинтересованности. Происходит имущественное расслоение между членами городской общины. 1 сословие - городской патрициат (знать, дворяне). 2 сословие - городская чернь. Чернь - избирала капитана народа (~трибунская власть в Др. Риме). При нем – совет, который проводит собрания городского плебса. Подеста - получает привилегию абсолютного (верховного) арбитра.
Город нуждается в защите. В качестве защитников нанимают проф. воинов – кондотьеров. Некоторые из них захватывают власть в городе, становятся подестами. При этом старых учреждений они не распускают. Исполняют обяз-ти верховного арбитра. Их власть укрепляется, наследуется.
Италия - республиканская монархия на началах наследования власти – становится образцом для устройства абсолютизма в Европе.
ИСПАНИЯ (абсолютизм по-испански)
Испанский абсолютизм - католический.
Реконкиста – военные походы с целью освобождения Пиренейского п-ва от ислама, его колонизации. В начальный период оседавшие на землях крестьяне добивались личной свободы. Постоянная угроза набегов арабов стимулировала образование крестьянских (бегетерий) и городских общин. Кортесы - сословно-представительные учреждения (~сенат и палата депутатов).
Характерно сильное дворянство. Процесс абсолютизации совпадает с процессом объединения страны. Первым шагом к объединению был брак Изабеллы Арагонской с Фердинандом Кастильским в 1474 г. C 1480 г. Изабелла стравливает города. Удар по дворянству: у грандов (высш. знать) отнимаются их права (чеканить монеты, на частную армию и т.д.). В 1482 г. король получает право назначать епископов.
Католический монарх встает над Кортесами. Кортесы не исчезают, но собираются редко для подарка королю (новые налоги). Гранды номинально заседают в Кортесе, сохраняют ряд привилегий. Король учреждает должность летардов (?)- советников.
Инквизиция борется против евреев и мусульман.
Дуализм устройства. Кастилия и Арагона (король), Наварра и Валенсия (провинции). Вице-короли провинций, сохраняются собственные кортесы. Нет жесткой централизации.
ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ (Австро-Венгрия)
Дуалистический абсолютизм. Нет жесткой централизации. Венгры вошли с условием сохранения права на восстание. Позднее Габсбурги утвердились на венгерском престоле.
1749 г. - учреждается Верховный суд.
1753 г. - военный совет при императоре.
1748 г. - эпоха просвещения. 24 категории налогоплательщиков. Налогами облагается аристократия. Установлены начала школьного образования. Верховенство закона. Расцвет абсолютизма, Венгрия окончательно присоединена. Интендант в каждой провинции.
1767 г. - право утверждать епископов.
1773 г. - церковь с папой соотносится только через гос.власть.
1781 г. - публичное осуществление только католической литургии.
1790 г. - секуляризация церковного имущества.
ПРОСВЕЩЕННЫЙ МИЛИТАРИСТСКИЙ АБСОЛЮТИЗМ (Пруссия)
Основатель Фридрих Вильгельм. Учредил военные комиссариаты, регулярную армию земское управление.
Фридрих II. Объявил неделимость Пруссии, Бранденбурга, Померании, восточной Прусии. В результате войны с А-В присоединена Селезия (1740 г.). → Пруссия - сверхдержава.
Система образцовой бюрократии: 4 генерала-директора отвечают за разные сферы управления и разные провинции. В провинциях палаты управления. Принцип солидарной ответственности. Военная жандармерия.
Армия помогает во время войны. 1768 г. органы государства: военное мин-во, мин-во лесного хозяйства, гос. банк, церковь (!). Над всем стоит король, который решал все вопросы сам, ему помогали 5 госсекретарей.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ АБСОЛЮТИЗМ (Франция)
Юридически король признавался источником любой власти, которая не подлежала какому-либо контролю. → Свобода короля в сфере законодательства. Право назначения на любую государственную и духовную должность. Король принимал внеш.пол. решения, устанавливал налоги, выступал высшим распорядителем государственных средств.
Центральные органы власти разрастаются → секретари по вопросам внеш.пол., военным, морским, колоний, внутренних дела. Сохраняется должность Канцлера - вторые лицо после короля. Генеральный контролер финансов – при нем 29 различных служб и многочисленных бюро. Государственный (большой) совет - в высший совещательный орган при короле. Его дополняли специальные советы: Совет Финансов, Совет Депеш (сообщений с мест) и т.д. Особо уполномоченными королевского правительства на местах были интенданты юстиции, полиции и финансов. Они фактически руководили местным административным управлением и судом. Суды: королевские, церковные, трибуналы (коммерческие, банковские, адмиралтейские и т.д.).
В городах. Парижский парламент и судебные парламенты. Полиция, (1667 г.) - должность генерал-лейтенанта полиции для поддержания порядка в масштабах всего королевства.
Людовика XI - Генеральные Штаты и Совет нотаблей уже не собираются. Для обсуждения особо важных вопросов король созывал государственный совет.
Административное деление было весьма запутанным. Министры не всегда знали, где находиться государственная граница.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему