«Glorious Revolution» 1688 г. Законодательство Вильгельма Оранского. Конституционное развитие Англии во второй половине XVII в. Habeas corpus act. Билль о правах 1689 г.

После смерти Charles II в 1685 г. на престол (при поддержке партии тори – ирландских бунтовщиков) взошел его брат James II, герцог Йоркский (тайный католик/папист и мистик), но он восстановил против себя все общество.

В 1688 основные политические силы устроили заговор с целью сместить короля без революции. Договорились решить вопрос по-домашнему:

1)        объявить его сумасшедшим и установить над ним опеку

2)        выгнать его, а на его место посадить ближайших родственников – старшую дочь Марию (замужем за Штатгальтером Нидерландов).

В результате в ноябре 1688 г. Вильгельм Оранский в результате марш-броска захватывает Лондон. Это второе завоевание Англии – Glorious Revolution, но мирное. James II отправляется в Тауэр, откуда бежит в Европу (с помощью якобитов).

В декабре 1688 г. Вильгельм III Оранский созывает учредительное собрание – Национальный Конвент. Споры о престолонаследии.

- Королева Англии – Мария

- Король Англии – В.Оранский

- Престол – у James II – над ним устанавливается опека.

Но у В.Оранского и Марии – нет детей, поэтому королевой впоследствии становится другая дочь James II – Анна Датская

Революция завершила оформление компромисса между владельцами капитала и правящей земельной аристократией. Полит. власть в центре и на местах - в руках знатных землевладельцев, гарантирующих соблюдения интересов предпринимателей. Разногласия между этими силами не должны были носить “принципиального” характера, способного нарушить полит. стабильность в Англии.

После Славной революции  в UK возникает конституционная монархия.

1689 - Bill of Rights – итоги англ. рев. в области законодательства и реф. полит.строя.

ст.1     - Верховенство парламента в обл. законодательства

           (приостан. или отмена действия законов без парламента незаконно)

ст.4     - незаконны сборы и распоряжения короны без согласия парламента

           (т.е. исключительное право парламента в решениях по бюджету).

ст.6     - набор и содержание конст. войска - только с согласия парламента.

ст.5     - право петиции - преследование и задержание за такие петиции запрещались.

ст.8-9 - преследования за выступления в парламенте запрещаются.

ст.13   - во избежание злоупотреблений парламент должен созываться достаточно часто.

1701 - акт об устроении Settlement Act.

1) лица, вступавшие на Английский трон  должны принять англиканство.

2) лица, рожденные за пределами UK не могут стать членом тайного совета, парламента или занять высший военный или государственный пост.

3) Судьи могли быть отстранены от деятельности только по представлению обеих палат парламента (несменяемость судей)

Т.к. в Англии прецедентное право – в 1695 г. В.Оранский отменяет монополию лондонских книготоврговцев – принцип свободы слов и печати, который стал 1 из принципов английской конституции. Каждый может издать, что хочет.

Парламент принял «Билль о правах» (1689 г.) - у короля полномочия почти декоративные, он назначает премьер-министра. Почти все полномочия у парламента. Билль провозгласил:

1) незаконным - приостановление действия законов или их исполнения без согласия парламента;

2) незаконным - взимание налогов и сборов в пользу короны без согласия парламента.

3) устанавливал свободу слова и прений в парламенте, свободу выборов в парламент, право обращения подданных с петицией к королю.

«Акт об устроении» (1701 г.) = Закон о престолонаследии. Королева Анна Датская бездетна → престол наследуют потомки Софии (3-й дочери Якова II) – ганноверская династия  король был еще и курфюрстом ганноверским.

Согласно акту Лица, вступившие на английский трон, обязаны были присоединиться к англиканской церкви. Чтобы уменьшить влияние короны на деятельность палаты, запрещалось совмещение членства в палате общин с занятием должности королевского министра (это положение было вскоре отменено). Акт предусмотрел правило, согласно которому все акты исполнительной власти, помимо подписи короля, нуждались в подписи соответствующих королевских министров (контрасигнатура), по совету и с согласия которых они приняты. Важным установлением было лишение короля права помилования своих министров, осужденных парламентом в порядке импичмента.

1707 г. Уния об образовании федерации Англии и Шотландии → United Kingdom.

Дуализм власти:

Компетенция парламента:

1.        верховенство в области законодательной власти

2.        утверждение бюджета

3.        сбор армии

4.        несменяемости судей.

Компетенция короля:

1.        абсолютного вето в отношении законопроектов парламента, (не применяется с 1707 г.)

2.        абсолютное право на формирование правительства - кабинета, который выделился из Тайного совета в составе коллегии из 5-7 наиболее важных министров-советников короля.

3.        нет ответственности перед парламентом.