Компетенция органов местного управления (самоуправления) в зарубежных органах.

Обязательные полномочия – права и обязанности органов местного самоуправления в сферах, имеющих государственное значение:

– закрепленные за органами МСУ законами и иными нормативно-правовыми актами; – делегированные органам МСУ вышестоящими органами государственной власти. К числу обязательных полномочий органов МСУ относятся: – формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за его исполнением; – поддержание общественного порядка; – обеспечение деятельности образовательных учреждений общего образования (школ); – содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; – создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; – организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; – организация деятельности противопожарной службы в муниципальном образовании; – установление, сбор местных налогов. Необязательные полномочия – полномочия, взятые на себя муниципальными органами самостоятельно, в добровольном порядке: – организация и обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры и досуга; – муниципальное жилищное строительство; – организация медицинского обслуживания населения муниципальными учреждениями здравоохранения; – организация коммунального обслуживания населения; – участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; – создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; – охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения; – обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

– организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; – организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения. Контроль за выполнением органами МСУ установленных законами и взятых на себя добровольно обязательств осуществляют вышестоящие органы государственной власти. При этом в науке выделяют следующие формы такого контроля: – проверка вышестоящими органами законности издаваемых органами МСУ актов и совершаемых ими действий; – наделение вышестоящих органов государственной власти правом утверждения на должности местных чиновников; – возможность роспуска местных органов органами государственной власти; – финансовый контроль за расходованием выделяемых из государственного бюджета территориальному образованию средств; – судебная ответственность органов МСУ за совершаемые ими проступки.