Предпосылки реформирования Петром I государственной службы. Роль «Табели о рангах…» для развития государственной службы России.

Необходимо было упорядочить новую систему назначений, отрегулировать производство в чины таким образом, чтобы государственная служба сплачивала, а не разобщала складывающуюся бюрократию - опору развивающегося абсолютизма

    Такую практику полностью не преодолел и Петр I.

    В ходе реформ государственного управления появляются новые чины, которые царь раздавал, основываясь главным образом на личных качествах назначаемых. Более того, Петр стремился преградить продвижение по службе тем дворянам, которые не служили рядовыми, в самом нижнем чине, не прошли школы гвардии. 26 февраля 1714 года был издан соответствующий указ.Самодержавию были нужны не только солдаты и офицеры, но и чиновники учреждений. Генеральный регламент закреплял законодательным путем идею о гражданской службе русского дворянства как «одной из важнейших форм исполнения обязанностей перед государем и государством».

     Роль табели 1722г . Первый вариант Осерман.(военные, гражданские, статские)

Старая система званий и чинов, сложившаяся в 17 в., не отвечала стремительному росту бюрократического аппарата, сопровождавшему административные реформы Петра. Для многих должностей просто не существовало русских наименований.

    Табель о рангах окончательно уничтожала всякие пережитки местничества: теперь продвижение по службе зависело не от знатности происхождения, а от личных качеств и образования человека.

    Табель о рангах явилась не просто фактом государственного строительства первой четверти 18 века, но стала выражением нового вектора в развитии Российского государства: а именно бюрократизации.

    Преимущество Табели заключалось в том, что сначала было установлено 14 классов, а уж затем всем вводимым званиям определялся соответствующий класс. Все эти чины входили в Табель о рангах, все чиновники были звеньями одного механизма. Такое объединение позволяло при общении, например, военного со штатским сразу определить, кто выше по положению, кому больший почет оказывать, и даже как кого наименовать, так как закон предписывал в служебной обстановке обращаться к чиновнику по уровню его чина.