Система муниципального обслуживания представляет собой определенный набор механизмов, посредством которых осуществляется доставка товаров, работ и услуг населению муниципального образования.
Участниками системы муниципального образования являются:
1) Производитель – тот, кто осуществляет доставку, производство товаров, работ и услуг.
2) Потребитель – тот, кто потребляет.
3) Распорядитель (организатор) – назначает производителя потребителю или наоборот потребителя производителю.
Существует 10 механизмов донесения товаров, работ и услуг до населения муниципального образования:
1) Муниципальная услуга – производителем и распорядителем является муниципальное образование, оплата осуществляется за счет средств местного бюджета (пример: муниципальная школа).
Характеристика: соотносит затраты и блага, имеет социальную эффективность.
2) Продажа услуг органами местного самоуправления. Производителем является муниципальное образование, а распорядителем и потребителем частная фирма, которая покупает товары, работы и услуги у муниципального образования.
Характеристика: способствует конкуренции, учитывает интересы потребителя, приводит к увеличению доходов бюджета, соотносит затраты и блага.
3) Муниципальное соглашение – производителем является одно муниципальное образование, а распорядителем и потребителем другое муниципальное образование.
Характеристика: ограничивает численность работников муниципальной сферы, снижает расходы бюджета, соотносит затраты и блага.
4) Контракт – производителем является частная фирма, распорядителем и потребителем является муниципальное образование, которое оплачивает услуги частной фирме. (Пример: ремонт школ)
Характеристика: требует большого числа производителей, способствует конкуренции, учитывает интересы потребителя, ограничивает численность работников муниципальной сферы.
5) Привилегия – частная компания является производителем, муниципальное образование распорядителем, а полученные товары, работы и услуги оплачивает потребитель, получающий их (Пример: маршрутное такси)
Характеристика: требует большого числа производителей, способствует конкуренции, учитывает интересы потребителя, приводит к увеличению доходов бюджета.
6) Дотация – частная фирма является производителем, муниципалитет распорядителем, товары, работы и услуги частично оплачиваются потребителем, а частично финансируются за счет средств местного бюджета.
Характеристика: требует большого числа производителей, способствует конкуренции, способствует перераспределению благ, ограничивает численность работников муниципальной сферы.
7) Гарантия – частник является производителем, муниципалитет распорядителем, который оплачивает товары, работы и услуги, которые потребитель получает бесплатно.
Характеристика: требует большого числа производителей, способствует конкуренции, способствует перераспределению благ, ограничивает численность работников муниципальной сферы, соотносит затраты и блага, имеет социальную эффективность.
8) Рынок – механизм, при котором потребители и производители сами организуют процесс обеспечения товарами, работами и услугами.
Характеристика: требует большого числа производителей, способствует конкуренции, учитывает интересы потребителя, ограничивает численность работников муниципальной сферы, приводит к увеличению доходов бюджета, соотносит затраты и блага.
9) Добровольные услуги – производителем является добровольная ассоциация.
Характеристика: ограничивает численность работников муниципальной сферы, снижает расходы бюджета, соотносит затраты и блага, имеет социальную эффективность.
10) Самообслуживание – потребитель и производитель одно и то же лицо.
Характеристика: учитывает интересы потребителя, способствует перераспределению благ, соотносит затраты и блага.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему