Основные направления государственного регулирования экономики - Государственное и муниципальное управление - Лекции

Анализируя опыт государственного регулирования экономики в развитых странах и странах с переходной экономикой, можно выделить следующие регулирующие тенденции:

• основные функции государственного регулирования направлены на достижение и сохранение национальных конкурентных преимуществ экономики. Страна достигает конкурентного преимущества благодаря экономическим факторам и наличию уникальных институциональных механизмов, способных непрерывно повышать уровень использования факторов производства: ресурсов, рабочей силы, капитала, предпринимательства. Общепризнанной задачей правительства становится разработка инновационной политики, стимулирование усовершенствований в технике, выгодных для национальной экономики. Это позволит повысить эффективность производства, осваивать новые наукоёмкие отрасли и отдельные территории;
• использование различных форм организации системы государственных заказов и закупок с целью вовлечения частного бизнеса в реализацию всевозможных приоритетных национальных проектов. Так, во Франции накоплен большой опыт «плановых контрактов», «контрактов о ценах», регулирования деятельности государственных акционерных предприятий, госзаказов для частного сектора. Контракты заключаются на конкурсной основе, чаще всего через торги. В США используется федеральная контрактная система, которая перераспределяет государственные финансовые ресурсы на научно-технические, социальные, военные цели;
• активизация деятельности государства по расширению возможностей обеспечения конкурентных преимуществ национальной экономики на мировых рынках путём создания благоприятных условий хозяйствования национальных предпринимателей, стимулирование и поддержка конкурентоспособности фирм в тех сферах, где частные инвестиции способствуют решению крупномасштабных стратегических задач и связаны с высоким риском либо не обеспечивают достаточной прибыли;
• общая координация экономических процессов, стимулирование развития экономики в соответствии с выбранными ориентирами. Осуществляется разработка долгосрочной экономической стратегии промышленной политики через систему планово-прогнозных институциональных структур (Франция, Япония, КНР);
• проектирование динамики личного и производственного спроса в стране для достижения конъюнктурных преимуществ. Правительство манипулирует государственными расходами, налогами, процентной ставкой, регламентирует конкуренцию;
• реализация социальной политики посредством государственного регулирования трудовых отношений, определения минимальной зарплаты, налогообложения доходов. При помощи социальной политики происходит смягчение социального неравенства, поддержание баланса интересов, достижение общего консенсуса, стимулирование экономической активности различных групп населения;
• реализация региональной политики позволяет стимулировать эффективное использование экономического потенциала, уменьшить неравномерность социально-экономического развития регионов и снять социальную напряжённость в депрессивных регионах.