Третья конфигурация возникает там, где в операционном ядре организации преобладают высококвалифицированные специалисты — профессионалы, — выполняющие трудные для освоения и в то же время четко оговоренные процедуры. Это подразумевает сложность и стабильность внешней среды — достаточно сложной, чтобы требовать выполнения процедур, которым обучаются только при получении формального образования, но и относительно устойчивой, что позволяет четко определять, то есть стандартизировать, квалификацию. Таким образом, внешняя среда является основным ситуационным фактором в функционировании профессиональной бюрократии.
Факторы возраста и размера организации менее важны. Крупные профессиональные организации могут склоняться к несколько большей формализации и иметь более
развитую структуру вспомогательного персонала. Но это не мешает существованию малых или молодых профессиональных бюрократий. Для механистической бюрократии
характерен продолжительный «предпусковой» период ввиду необходимости выработки стандартов внутри организации. Прежде чем выполняемые в ней процедуры будут доведены до известного автоматизма, она должна пройти этап простой структуры. В отличие от механистической, в профессиональной бюрократии квалифицированные операторы привносят стандарты в нанимающую их организацию, поэтому необходимость в длительном предпусковом периоде отсутствует. Группа врачей, приглашенных на работу в новую больницу, или группа юристов, пришедших в новую адвокатскую контору, начинают действовать незамедлительно, словно эти люди уже давно работают в организации. По той же причине, а также в силу значительной автономии профессионалов размер организации представляется малосущественным фактором. .
Таким образом, в формировании профессиональной бюрократии этап простой структуры является непродолжительным.
Техническая система — важный ситуационный фактор только с точки зрения того, чем она не является в профессиональной бюрократии, — она относительно не регламентирована, не усложнена и не автоматизирована. Труд профессиональных операторов этой конфигурации предполагает значительную степень индивидуальной свободы. Именно они обслуживают клиентов, как правило, лично и непосредственно. Поэтому техническая система не может быть ни слишком регламентированной, ни, естественно, автоматизированной. Профессионал сопротивляется рационализации его навыков — то есть разделению их на простые, легко выполняемые действия — поскольку это приводит к зависимости от программирующей его труд техноструктуры, разрушает основу профессиональной автономии и уподобляет структуру механистической бюрократии.
В «чистой» профессиональной бюрократии технология организации — ее база знаний — сложная, чего нельзя сказать о ее технической системе — наборе инструментов, используемых для применения базы знаний.
Отметим действие таких важных ситуационных факторов, как мода и влияние операторов. Профессионализм — популярное сегодня слово. Как следствие, профессиональная бюрократия является очень модной структурой — и заслуженно, ведь одна из основных ее характеристик — демократизм.
Таким образом, любому оператору выгодно выполнять работу более профессионально — приобретать новые навыки, воздерживаться от стандартизации процесса труда аналитиками техноструктуры, налаживать связи, способствующие установлению защищающих умения общеотраслевых стандартов. Тем самым оператор сможет добиться того, от чего его старательно «оберегает» механистическая бюрократия, — контроля над процессом труда и определяющими его решениями.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему