Нужна помощь в написании работы?

Группы операций, присущих процессу управления

1.       Операции целеполагания.

2.       Операции информационной работы.

3.       Операции аналитической работы и проектирования вариантов решения.

4.       Операции выбора варианта действия.

5.       Операции организационно- практической работы.

Распределение операций по этапам управления названных групп приведено таблице 1.

Таблица 1

Распределение операций в процессе управления

Этапы управления

Группа операций

Состав операций

Целеполагание

1. Определение цели

2. Формулирование цели

Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

3. Постановка цели

4. Корректировка цели

Целеполагание

Изучение, анализ, оценка и прогнозирование ситуаций

оперативно-служебной обстановки

Информационная работа

1. Накопление информации

2. Хранение информации

3. Поиск информации

4. Первоначальная обработка информации

Аналитическая работа

1. Оценка параметров

2. Расчет показателей

3. Графическая обработка

4. Анализ

Выявление проблем

таможенного дела,

требующих решения

Выбор варианта действий (разработка решений)

1. Нахождение вариантов

действий

2. Определение критериев выбора

3. Сопоставление вариантов

4. Выбор методов управления

5. Организационное оформление

решения

6. Принятие решения

Решение проблем,

контроль, учет и регулирование

Организационно-практическая работа по решению проблем

1. Доведение решения до исполнителей

2. Разъяснение и уточнение решения

3. Распределение заданий

4. Наделение полномочиями

(по необходимости)

5. Контроль за ходом выполнения

решения

6. Учет достигнутых результатов

7. Анализ оценки

8. Принятие решения о способах

реагирования на отклонения

9. Реализация принятого решения

в форме корректировки целей,

задач, мотивация действия

10. Подведение итогов

Общая и конкретные цели управления таможенными органами определяется Таможенным кодексом  таможенного союза, Таможенным кодексом Российской Федерации, международными соглашениями, решениями Комиссии Таможенного союза  и другими законодательными и правовыми нормативными документами Президента РФ, Правительства РФ и ФТС России.

Цель должна быть теоретически обоснованной, определенной, количественно измеримой, ясной, значимой и достижимой. Содержательной основой цели в определенной ситуации управления должна быть цель более высокой степени управления, т.е. цель более высокого уровня управления.

Таможенная деятельность находится на стыке внутренней и внешней политики страны и напрямую связана с выполнением ее важнейших социально- экономических и внешнеэкономических программ и планов.

Главной целью управления в системе таможенных органов, т.е. целью стратегического управления, является обеспечение реализации экономической политики РФ. В настоящее время это тот желаемый результат целесообразной деятельности таможенной службы, который должен быть достигнут в переходный период.

Достижение этой цели управления реализуется решением соответствующих комплексов задач, связанных с выполнением заданий таможенному органу, как фискальному органу по формированию доходов федерального бюджета, с повышением роли таможенной службы как правоохранительного органа, с работой по упрочению интеграции таможенной службы России с таможенными службами других государств, дальнейшим удовлетворением социальных запросов сотрудников таможенной службы.

В зависимости от той роли, которую играет цель в процессе управления, выделяют несколько типов управления:

  • «управление по отклонениям»;
  • « программное управление »;
  • « целевое управление»;

Управление по отклонениям имеет место на всех уровнях иерархии управления таможенными органами, так как строится главным образом по складывающимся ситуациям. В этом типе управления цели не придается большого значения.

Программное управление основано на тщательной разработке заданной программы с расчленением ее по уровням системы управления с указанием последовательности ее выполнения.

Этот тип управления является часто применяемым в управленческой деятельности таможенных органов.

Наиболее рельефно этот тип управления просматривается в решении фискально-контрольных задач по формированию доходной части федерального бюджета, в развитии региональных таможенных управлений, создании и оборудовании сети автомобильных переходов через таможенную границу и др.

В целевом управлении цель играет основополагающую роль и определяет характер и ход управленческой деятельности.

Содержанием целевого управления является:

  • исключительно высокая аналитичность при определении проблемы управления;
  •  предельно строгое и четкое формирование цели управления;
  •  структуризация проблемы управления;
  •  построение «дерева целей»;
  • строгое согласование «дерева целей» с «деревом задач»;
  • достаточно высокая коррекция между «деревом целей», «деревом задач» и организационной структурой управления.

Каждое звено организационной структуры управления должно объединяться с другими звеньями более высокого порядка.

В целевом управлении большую роль играет прогнозирование.

В практике управления его типы применяются нередко в сочетании. Наиболее эффективным сочетанием является сочетание программного и целевого типов управления, которое получило название программно-целевого. Этот тип управления в настоящее время для таможенных органов имеет исключительно важное значение.

Таким образом, из двух рассматриваемых компонентов системы управления - структуры и процесса - более динамичным является процесс управления. Поэтому развитие процесса управления влечет за собой и развитие структуры управления. Изменения в структуре должны осуществляться тогда, когда в существующую структуру процесс управления уже не укладывается, когда структура создает существенные помехи, становится тормозом развития управления, а, следовательно, и всей системы управления в целом.

В настоящее время в таможенной системе наблюдается совершенствование динамических характеристик управления, прежде всего — за счет внедрения АСУ и информационной технологии управления.

Совершенствуя те или иные характеристики процесса управления, необходимо постоянно учитывать взаимосвязи процесса и структуры системы управления и находить моменты перестройки структуры. Поэтому в настоящее время в ходе модернизации таможенных органов значительное внимание уделяется совершенствованию процесса управления.

Поделись с друзьями