Глубокое обоснование и широкое распространение понятие «политическая система» получило в середине XX века, когда накопились большие объемы эмпирической информации, описывающей отдельные виды политического поведения, политические институты и организации. Необходимость систематизации этой информации, создание теоретической основы, представляющей политическую жизнь как целое, явилось предпосылкой разработки теории политической системы. Огромный вклад в разработку теории политической системы внесли вклад такие западные ученые, как Т. Парсонс, Г. Алмонд, Д. Истон, Р. Даль и др.
Первым наиболее систематическое изложение данной теории предложил Д. Истон в работах «Политическая система», «Системный анализ политической жизни» и др. Он представил политическую систему в качестве развивающегося, саморегулирующегося организма, гибко реагирующего на внешние импульсы и состоящего из целого комплекса компонентов и подсистем. Основное ее предназначение состоит, по мнению Д. Истона, в авторитетном распределении ценностей в обществе его идеи в дальнейшем широко использовались большинством ученых, изучавших проблемы политической системы общества. Однако наиболее точно дал ее определение американский политолог Г. Алмонд, которую он определил, как сложную, многогранную систему взаимодействия государственных и негосударственных институтов, выполняющих определенные политические функции по защите интересов определенных социальных групп, возможной их гармонизации.
В Российской политологии понятие политическая система общества обычно определяется как совокупность государственных и общественных политических организаций, правовых и политических норм, принципов осуществления политической власти в обществе. Как следует из приведенного определения, сердцевиной политической системы общества является политическая власть, по поводу использования которой формируются и функционируют многообразные государственные и общественно-политические институты, нормы, образцы и стандарты политической деятельности.
Политическая система возникает в процессе деления общества на классы и появления государства. В ходе развития государственно-организованного общества политическая система становится все более сложной и разветвленной. Поэтому структура, механизм ее функционирования всегда носит конкретно-исторический характер, определенный уровень экономического, социального, духовно-нравственного развития общества, а также рядом других факторов международного, географического и другого характера.
Структура политической системы общества включает в себя несколько элементов: политические отношения - это отношения между субъектами политической жизни (классами, нациями, социальными группами, лидерами и т.п.) по вопросу устройства и функционирования политической власти; политические институты общества, охватывающие стабильные политические организации и учреждения общества, непосредственно осуществляющие политическую власть (государство, партии, трудовые коллективы, общественные организации и массовые движения, СМИ); политические принципы и нормы, лежащие в основе функционирования конкретной политической системы, закрепленные в конституциях, кодексах, подзаконных актах; политическое сознание и политическая культура, которые складываются, прежде всего, под действием конкретной социальной и политической практики.
Основными функциями политической системы по Г. Алмонду являются: приобщение граждан к политике (социализация); модернизация действующих и создание новых составных частей самой политической системы; разработка и предъявление требований к власти; обобщение и оформление их в виде политической платформы; связь между различными элементами политической системы, а также между системой и средой; разработка правил и законов; контроль за соблюдением действующих норм поведения – истолкование законов, пресечение действий, нарушающих правила, урегулирование конфликтов, наложение наказания.
Функции политических систем могут определяться различными способами, что вызвано сложностью политической жизни. Главной функцией политической системы Д. Истон называет её стабильность, способность к самосохранению. С функционированием политической системы связан вопрос о ее эффективности. Система эффективна тогда, когда выполняет все свои функции.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему