Анализ структуры расходов и доходов федерального бюджета в США за 2017 год

Федеральный бюджет в США представляет собой подробную отчетность всех доходов и расходов правительства. Структура доходной и расходной частей федерального бюджета ежегодно изменяется. Администрация Президента определяет финансовую стратегию страны, а контролируют исполнение бюджета министерство финансов и управление по вопросам администрации.

Источниками федеральных доходов являются: налог на доходы физических лиц - дает почти половину всех налогов; налог на прибыль корпораций; налоги социального страхования - второй важнейший источник поступлений, составляющий примерно треть общих поступлений; акцизы; налоги на имущество и на дарение; таможенные пошлины.

Таможенные пошлины и многочисленные прочие источники вносят гораздо меньший вклад в доходную часть американского бюджета по сравнению со сбором налогов. Крупнейшей составляющей прочих поступлений являются доходы Федеральной резервной системы, которые учитываются в качестве поступлений с момента перевода на счета Казначейства. Данные доходы обусловливаются величиной процентов, полученных по инвестиционным портфелям ценных бумаг, а также прибылью или убытками от операций с иностранной валютой.

Рисунок 1. Структура доходов федерального бюджета США 2017г.

Основные доходы федерального бюджета США составляют: подоходный налог (49%) и НДФЛ (31%), меньший вклад вносят налог на доходы организаций (11%) и акцизы (3%).

Все расходы можно поделить на 3 группы:

- mandatory spending - неизбежные расходы, которые невозможно порезать ни при каких условиях: пенсии по старости и по инвалидности, а так же медицинское обслуживание;

- discretionary spending - расходы, которые не настолько критичны: оборона, инфраструктура, образование, инновации и др.

- проценты за обслуживание гос долга.

Рисунок 2. Структура расходов федерального бюджета США 2017год.

Неизбежные расходы - 66%, discretionary spending - 27% и расходы на обслуживание гос долга - 7% от всех расходов бюджета.

В США бюджет хорош тем, что проектировки в нем показаны сразу на 10 лет. Соответственно, видна тенденция.

Расходы на оборону падают с 3,3% ВВП в 2015 году до 3,1% в 2017 году. А расходы на обслуживание гос долга растут с 1,3% ВВП до 2,8% ВВП.

Третье - строчка non-defence. Это расходы на образование, инфраструктуру, науку, поддержку сельского хозяйства и т.д. Они также падают с 3,3% ВВП в 2015 до 2,5% ВВП в 2026 году.

Таблица 1. Структура и предполагаемая динамика расходов федерального бюджета США 2015-2020гг.%к ВВП

Окончание таблицы 1.

Таблица 2. Структура и предполагаемая динамика расходов федерального бюджета США 2015-2026гг, млрд долларов

Окончание таблицы 2.

Быстрее всего растут расходы на Medicare (мед обслуживание несовершеннолетних и пенсионеров) - на 6% за 4 года в постоянных ценах, расходы на оборону же, наоборот, падают – на 10% за 4 года в постоянных ценах.

Таблица 3. Доходы, расходы и дефицит бюджета США, млрд долларов

Увеличение дефицита объясняется увеличением расходов за 2017 год на 3%. Объясняется это серьезными тратами на медицину и социальные программы. Вдобавок много денег попросило Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям в связи с ущербом, нанесенным в результате нескольких ураганов.

Таблица 3. Доходы, расходы и дефицит, % от ВВП.

Окончание таблицы 3.

Снижение налогов, увеличение расходов федерального бюджета и старение населения способствовали росту дефицита, однако Республиканская партия заявляет, что налоговая реформа будет стимулировать экономический рост.

Как видно из рисунка 3, большую статью расходов в 2017 году составили Social security – пенсии (33%), Medicare – здравоохранение (28%), Military – оборона (15). А все мелкие сегменты это non-defence расходы.

Рисунок 3. Структура расходов федерального бюджета США в 2017г.