Нужна помощь в написании работы?

Создание условий для устойчивого развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность экономики и благосостояние граждан. Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

На селе сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, прогрессирует отток сельского населения. Серьезным признаком неблагополучия в демографическом развитии области является изменение структуры населения в пользу старших возрастных групп. Старение населения и низкая продолжительность жизни сокращают базу воспроизводства трудовых ресурсов на селе. Этому способствует крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности, низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры.

По уровню комфортности и оснащенности всеми видами инженерного оборудования сельский жилищный фонд значительно уступает городскому.

В 13 общеобразовательных учреждениях района обучаются 2152 учащихся. По сравнению с городскими сельские школы располагают худшей материально-технической базой, большинство зданий требует реконструкции, не имеет спортивных залов, мастерских для трудового обучения, блоков питания.

Для обеспечения социально-экономического развития агропромышленного производства Правительством Российской Федерации принято решение об усилении государственной поддержки социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности. На федеральном уровне решение этих вопросов будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Выделение финансовых средств из федерального бюджета в рамках этой программы обусловливается наличием обязательного софинансирования мероприятий из бюджета Калужской области, бюджета МР «Износковский район» и внебюджетных источников.

Цель реализации программных мероприятий - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Для достижения поставленной цели в рамках программы необходимо решить следующие задачи:

Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

- удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

-обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений.

Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий программы.

При определении ресурсного обеспечения программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере МР «Износковский район» Калужской области, общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации программы, включая сельское население.

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета, средств местных бюджетов и внебюджетных источников. Средства федерального и областного бюджетов выделяются муниципальным образованиям на условиях софинансирования в порядке межбюджетных отношений.

С 2010 года доля средств областного бюджета, выделяемых в форме субсидий муниципальным образованиям на финансовое обеспечение мероприятий программы, определяется в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов области и других условий, предусмотренных правилами предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий программы.

Правила предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий программы, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливаются Правительством Калужской области.

Соотношение  объемов  софинансирования  за  счет  средств  федерального и регионального бюджетов составляет  60%;  за  счет местного  бюджета – 10%  и собственных  средств  - 30%. Показатели результатов программы представлены в таблице 6.

Таблица 6. Показатели результатов программы развития сельских территорий.

Наименование

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1.Количество семей, ед.

4

4

4

4

5

5

2.Численность, чел.

12

12

13

13

15

16

3.Нормативная жилая площадь всего, кв. м.

216

216

234

234

270

288

4.Стоимость 1 кв. метра, тыс. руб.

37,950

37,950

37,950

37,950

37,950

37,950

5.Общая сумма, тыс. руб.

8197,2

8197,2

8880,3

8880,3

10246,5

10929,6

6.В т.ч. субсидии из местного бюджета, тыс. руб.

819,72

819,72

888,03

888,03

1024,65

1092,96

 

Объем субсидий из федерального бюджета ежегодно определяется после утверждения федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и заключения соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Калужской области.

Объемы средств местных бюджетов определяются в соглашениях между министерством сельского хозяйства Калужской области и муниципальными районами Калужской области. Объем финансирования из федерального и областного бюджетов определяется в рамках текущего финансирования. Объемы финансирования за счет внебюджетных источников определяется в соответствии с действующим законодательством.

 

Система основных мероприятий в рамках маркетинга территорий муниципального образования:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры:

а) реконструкция здания МОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» в п. Износки;

б) развитие водоснабжения в сельской местности;

Размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры будет осуществляться в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами поселений.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Целью мероприятия является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление на селе молодых специалистов, а также улучшение демографической ситуации в сельской местности.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предполагается осуществлять путем предоставления социальных выплат за счет софинансирования из бюджетов различного уровня строительства (приобретения) жилья в сельской местности.

Реализация указанных мероприятий к программе позволит:

- ввести в эксплуатацию и приобрести 1626 кв. метров жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов 1194 кв. метров;

- улучшить жилищные условия 29 семей, в том числе 22 молодых семей и молодых специалистов;

- создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию молодежи из сельской местности.

Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

Целью мероприятия является осуществление принципа территориальной доступности сельскому населению учреждений образования, культуры, повышения качества предоставляемых ими услуг в соответствии с экономическими и социальными требованиями, повышения уровня водоснабжения в сельской местности.

Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местных бюджетов и повышению доходов сельского населения.

Экономическая эффективность реализации мероприятий программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе:

- повышения общеобразовательной подготовки сельских жителей, создания в сельской местности благоприятных жилищных условий;

- обеспечения сельскохозяйственного производства высококвалифицированным кадровым потенциалом, способным к освоению высокоэффективных технологий;

- создания условий для привлечения инвесторов в аграрный сектор экономики области на основе повышения уровня инженерной инфраструктуры села.

Управления реализацией программой маркетинга территорий.

Реализация мероприятий программы осуществляется на основе заключения соглашения между администрацией МР «Износковский район» и министерством сельского хозяйства Калужской области о реализации мероприятий программы, которые должны предусматривать обязательства Калужской области по софинансированию мероприятий программы за счет средств областного бюджета, а также по выполнению Калужской областью и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации показателей и мероприятий программы.

Министерство сельского хозяйства Калужской области, в свою очередь, заключает с администрацией МР «Износковский район» соглашения о комплексном участии в программе, предусматривающие предоставление государственной поддержки в интересах концентрации и эффективного использования средств федерального и областного бюджетов, направляемых на ресурсное обеспечение программы, с целью достижения конечных результатов, предусмотренных программой.

Правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования мероприятий Подпрограммы, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.

Финансирование расходов на реализацию целевой программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета МР «Износковский район».

 

 

Поделись с друзьями