Общая характеристика Ординского муниципального района

Ординский муниципальный район является муниципальным образованием Пермского края и занимает площадь 1419,9 кв. км (0,88 % от территории Пермского края). Район находится в 114 километрах от центра Пермского края и расположен в юго-восточной части региона, то есть в глубине материка Евразия, на значительном удалении от морей и океанов. Территория района в значительной части расположена в бассейне реки Ирень.

Контур территории района представляет собой треугольник, вытянутый на юго-восток. Максимальная протяженность района с севера на юг – около 50 км, с запада на восток – около 57 км.

Район граничит с четырьмя муниципальными районами Пермского края: на севере с Кунгурским районом, на западе - с Уинским и Кунгурским районами, на юге - с Уинским и Октябрьским районами, на востоке – с Суксунским районом. Границы района представлены на схеме территориального планирования.

Площадь района составляет 142 тыс. га, из них 74 тыс. га сельхозугодий (в т.ч.  53 тыс. га пашни). Основные ресурсы района – сельхозземли, ведущая отрасль района – сельское хозяйство. Особенность района – нефтедобыча и камнерезное производство.

Структура занятости населения района достаточно сбалансирована. В частности, в промышленности занято – 4,6 %, в сельском хозяйстве – 28,8 %, в строительстве – 1,5 %. В сфере образования работает 16,8 % всего занятого населения, в медицинском обслуживании – 7,1 %, в культуре – 6,5 %, в органах управления – 10,4 %1.

В состав территории Ординского муниципального района входят территории 5 сельских поселений.

Таблица 3. Поселения Ординского муниципального района

Численность постоянного населения Ординского муниципального района Пермского края составила на 01 января 2010 г. 16145 тыс. человек. Все население района проживает в 43 населенных пунктах, крупнейший – село Орда (5401 человек).

При достаточно значительной территории района (1419,9 кв. км) средняя плотность населения составляет 11 чел./кв.км. Эта величина практически в полтора раза ниже, чем средняя плотность населения в Пермском крае и более чем в два с половиной раза ниже, чем в ПФО (29 человек на 1 кв. км), но выше, чем в среднем по России (8,5 чел./кв. км).

В районе зарегистрированы 156 юридических лиц и 389 ИП. Сельскохозяйственную деятельность ведут 10 сельхозпредприятий. Промышленность представляют 9 ООО. Работают 103 магазина, 25 павильонов, 15 косков.

В настоящее время Ординский муниципальный район Пермского края, как Пермский край и Россия в целом, переживает демографический кризис, который характеризуется преждевременной смертностью и сокращением численности населения одновременно с его старением. С 1995 года смертность в районе превышает рождаемость в 1,2 раза. За 15 лет естественная убыль населения составила 299 человек. По показателю средней продолжительности жизни (мужчины - 56 лет, женщины - 69 лет) район занимал в 2009 году 32 место в Пермском крае. С 2005 года наблюдается миграционная убыль населения. Миграционный отток населения за пределы района за период с 2005 по 2009 год составил 389 человек.

Ординский район в своих административных границах по состоянию на конец 2005 года располагает 141990 га земли. Из общей площади земель:

- 80,8% используется для производства сельскохозяйственной продукции;

- 2,7% занимают земли населенных пунктов;

- 0,8% занято землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения и иного специального назначения;

- 8,84% занимают земли лесного фонда;

- 6,9% - земли особо охраняемых территорий и земли запаса.

Таблица 2. Наличие земель в Ординском районе и распределение их по землепользователям

За период земельной реформы земли подверглись значительному реформированию. Сформировались различные виды собственности, включая государственную, муниципальную и частную, создан рыночный механизм регулирования земельных отношений. Начал функционировать земельный рынок собственности. Основой функционирования регулируемого рынка земель является земельный кадастр, позволяющий решить вопросы оценки земли, установки земельного налога и арендной платы. Широкое распространение получила аренда земель. Обеспечено управление земельными ресурсами и рост доходов от землепользования.

Из всех земель Ординского района передано земельных участков:

- в собственность: физическим лицам 46691 га; юридическим лицам 11 га;

- в аренду: физическим лицам 125 га; юридическим лицам 7977 га.

Ординский муниципальный район – дотационный. В 2009 году общая сумма доходов консолидированного бюджета района составила 434 миллиона 166 тысяч рублей. Собственные доходы составляют 22% от общего объема полученных доходов. По уровню самообеспеченности Ординский район занимает 29 место с удельным показателем -12,4.