Участники партнерства и иные лица, участвующие в соглашении об управлении партнерством     

     Участниками партнерства могут быть граждане и (или) юридические лица (п.1 ст.4 Закона). Отсутствие какой-либо информации о статусе иных лиц, участвующих в соглашении, напрашивается вывод, что это также могут быть физические и (или) юридические лица, количество которых не определено.  Характер прав и обязанностей участников партнерства в значительной степени напоминает права и обязанности участников ООО. Права и обязанности участников партнерства в общем виде указаны в ст.5 Закона. Так участники партнерства вправе:

 1) участвовать в управлении деятельностью партнерства в порядке, установленном Законом, уставом партнерства и соглашением об управлении партнерством;

2) получать информацию о деятельности партнерства и знакомиться с его бухгалтерской отчетностью и иной документацией в установленном Законом и соглашением об управлении партнерством порядке;

3) продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли в складочном капитале партнерства (если иное не установлено соглашением об управлении партнерством) партнерству, одному участнику партнерства или нескольким участникам партнерства либо другому лицу в порядке, установленном Законом, или в ином, установленном соглашением об управлении партнерством, порядке;

 4) получить в случае ликвидации партнерства часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость в порядке, установленном Законом и соглашением об управлении партнерством;

5) выйти из партнерства, заявив об отказе от участия в партнерстве, если такая возможность предусмотрена соглашением об управлении партнерством, или потребовать приобретения партнерством, участниками партнерства или иными лицами принадлежащей им доли в складочном капитале партнерства в случаях, предусмотренных соглашением об управлении партнерством.  

Обязанности участников партнёрства по сравнению с их правами сформулированы в рассматриваемом Законе лаконичнее (ч. 2 ст. 5 Закона). Так, участники партнерства обязаны: 1) вносить вклады в складочный капитал партнерства в порядке, в размерах и в сроки, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством;

 2) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности партнерства.

Участники партнерства осуществляют управление деятельностью партнерства пропорционально принадлежащим им долям в складочном капитале партнерства, если иное не предусмотрено Законом и (или) соглашением об управлении партнерством. Устранение всех участников партнерства от участия в управлении деятельностью партнерства не допускается. Однако в Законе отсутствует норма, запрещающая устранение одного ли нескольких участников от участия в управлении деятельностью партнерства. Необходимо обратить внимание на отсутствие в Законе прямого указания на возможность принимать участие в распределении прибыли как участниками, так и иными лицами, участвующими в соглашении. Единственное положение о распределении какой-либо прибыли предусмотрено в пп.1 п.7 ст.6 Закона, которое говорит о том, что соглашение может устанавливать непропорциональное получение прибыли, непропорциональное участие в покрытии расходов и затрат, связанных с деятельностью партнерства. Однако это условие по смыслу статьи имеет диспозитивный характер, а значит его наличие в соглашении совсем не обязательно.   Но вряд ли законодатель это сделал умышленно, иначе такое положение дел вообще бы противоречило природе коммерческих организаций. Думается, что это лишь случайная недоработка. Ну а всем нам остается только косвенно догадываться об этом, предполагая, что ключевое право на получение дохода  по умолчанию отнесено к «иным правам», регулируемым соглашением об управлении партнерством (п.1 ст.6 Закона).    

      Не следует забывать, что большая часть прав и обязанностей участника партнерства может быть установлена в соглашении об управлении партнерством. Более того, все права участника партнерства могут быть ограничены таким соглашением (ч. 1 ст. 5 Закона).       В отличие от прав и обязанностей участников, которые регламентированы в Законе либо путем многочисленных отсылок в нем к соглашению об управлении партнерством, об иных лицах, участвующих в соглашении, сказано лишь, что их права и обязанности регулируются соглашением. Единственной обязанностью таких лиц, прямо предусмотренной Законом, является соблюдение условий обеспечения конфиденциальности информации об условиях участия в партнерстве (пп.4 п.6 ст.6 Закона).     

      Иные лица, участвующие в соглашении, смогут иметь влияние на деятельность хозяйственного партнерства, но не смогут быть идентифицированными  третьими лица, что, с большой долей вероятности, может привести к различным злоупотреблениям. Такие лица смогут анонимно участвовать в хозяйственном обороте, не отвечая по своим обязательствам перед кредиторами.          

 На значительные риски кредиторов хозяйственного партнерства, возникающие в этом случае, указывалось в заключении Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству от 24.06.2011 N 147 "О проектах Федеральных законов N 557159-5 "О хозяйственных партнерствах" и N 557168-5 "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О хозяйственных партнерствах".