Нужна помощь в написании работы?

          Отношения, связанные с гражданством, регламентируются Конституцией РФ и Конституционный  закон   Приднестровской Молдавской  Республики  от  23  июля  2002  года  "О гражданстве  Приднестровской  Молдавской  Республики", а также некоторыми подзаконными актами. Понятие гражданства сформулировано в законе о гражданстве: «гражданство Приднестровской Молдавской  Республики – устойчивая правовая связь лица с Приднестровской Молдавской Республики, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей».  Правовой характер связи лица с государством, образующий отношения гражданства, выражается в юридическом оформлении этой связи. Гражданство – правовое, а не просто фактическое состояние. Отношения гражданства не зависят напрямую от факта проживания человека в стране.

Гражданство Приднестровской Молдавской Республики прекращается по следующим основаниям, перечисленных в статье 16 закона "О гражданстве"      Приднестровской  Молдавской  Республики, вследствие выхода из гражданства, вследствие отмены решения о приеме в гражданство, а так же по иным основаниям, предусмотренным Конституционным законом.   

          Статья 17 закона «О гражданстве Приднестровской Молдавской Республики» гласит, гражданство Приднестровской Молдавской  Республики прекращается  вследствие  выхода  из гражданства:

- по ходатайству гражданина в порядке,  установленном  Законом;

- в порядке регистрации, если у лица, заявившего о намерении выйти из гражданства Приднестровской Молдавской Республики, хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство. Таким правом гражданин может воспользоваться при условии, что приобретает гражданство соответственно гражданству родителя, супруга или ребенка и отсутствуют препятствия, предусмотренные частью третьей  статьи 17 Конституционного  закона   Приднестровской Молдавской  Республики  от  23  июля  2002  года "О гражданстве  Приднестровской  Молдавской  Республики". Отклонение ходатайства о выходе из гражданства Приднестровской Молдавской Республики или отказ в регистрации выхода из гражданства Приднестровской Молдавской Республики должны быть мотивированы полномочными органами.

Выход из гражданства Приднестровской Молдавской Республики не допускается, если гражданин Приднестровской Молдавской Республики, ходатайствующий о выходе из гражданства Приднестровской Молдавской Республики, привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, либо в отношении него имеется вступивший в силу обвинительный приговор суда.

          При наличии имущественных обязательств перед  физическими  или  юридическими лицами  Приднестровской Молдавской Республики,   либо   неисполненных   обязанностей   перед государством выход из гражданства Приднестровской Молдавской Республики не допускается. Так же после получения повестки о призыве на  срочную  военную  или альтернативную службу и до ее окончания и если гражданин, ходатайствующий о выходе  из  гражданства  Приднестровской Молдавской Республики,  привлечен  в качестве обвиняемого  по  уголовному  делу  либо  в  отношении  его  имеется вступивший в законную силу и подлежащий  исполнению  обвинительный  приговор суда, выход из гражданства становится не возможным.

          Институт гражданства еще в первых декретах советской власти предусматривал возможность восстановления гражданства у лиц, ранее его утративших. Так, после войны 1914г. и гражданской войны солдаты русского экспедиционного корпуса во Франции, военнопленные оказались за рубежом, причем значительная их часть стремилась на Родину и выражала желание приобрести советское гражданство. Такая возможность была им предоставлена. Вновь проблема восстановления в советское гражданство потребовала к себе большого внимания в 1939-1940гг. и после II Мировой Войны, поскольку в этот период усилилось стремление находившихся еще со времен революции и гражданской войны на чужбине соотечественников восстановиться в гражданстве и вернуться в Россию. В качестве актов, регулирующих порядок восстановления советского гражданства в данный период, можно назвать: указы Президиума Верховного Совета СССР о восстановлении в гражданстве СССР и подданных бывшей Российской Империи, проживающих на территории Манчжурии от 10 ноября 1945г., Франции, Югославии, Болгарии от 14 июня 1946г.                                                                                                                                                                                                                                             

Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

          Основным положением восстановления гражданства является правило о том, что лицу, которое состояло в гражданстве, может быть по его заявлению (или ходатайству) восстановлено гражданство в соответствии с требованиями  закона. Восстановление в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики, как основание статья 19 конституционного закона «О гражданстве Приднестровской Молдавской Республики» В гражданстве Приднестровской Молдавской Республики восстанавливаются в порядке регистрации:

а) лица, у которых гражданство Приднестровской Молдавской Республики прекратилось в связи с усыновлением, установлением опеки или попечительства;

б) лицо, которое после выхода из гражданства Приднестровской Молдавской Республики вернулось на территорию Приднестровской Молдавской Республики на постоянное место жительства.

В гражданстве Приднестровской Молдавской Республики не восстанавливаются лица, которые лишились гражданства Приднестровской Молдавской Республики на основаниях, изложенных в статье 18 настоящего Конституционного закона.

          Восстановление в гражданстве Российской Федерации как основание его приобретения может осуществляться иностранными гражданами и лицами без гражданства.

          Ныне действующий закон о гражданстве от 2002г. приравнивает порядок восстановления в гражданстве лиц, ранее состоявших в российском гражданстве, к общему порядку приема в гражданство, исключая требования относительно срока проживания на территории РФ. При этом срок проживания на территории России иностранных граждан и лиц без гражданства сокращается до 3 лет. Например, в законе о гражданстве Таджикистана (и в некоторых республиках и государствах) прямо предусмотрено, что восстановление в гражданстве происходит с соблюдением порядка приема в гражданство.

          Для лиц, чьи заявления были поданы до вступления в силу ныне действующего закона о гражданстве, т.е. до 1 июля 2002г., действуют нормы закона 1991г., согласно которым восстановление в гражданстве возможно для лиц,  у   которых   гражданство   Российской   Федерации прекратилось в  связи  с  усыновлением,  установлением  опеки  или попечительства, а также для лиц,   у   которых   гражданство   Российской    Федерации прекратилось в связи с изменением гражданства родителей, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста (ч.1 ст.20 Закона о гражданстве от 1991г.).

В соответствии с ч.2 ст.20 Закона о гражданстве от 1991г. бывшие граждане РСФСР,  лишенные гражданства или утратившие его без их свободного волеизъявления, считаются восстановленными в гражданстве Российской Федерации.(в ред. Закона РФ от 17.06.93 N 5206-1). Это положение в большей степени касается тех лиц, которые ранее на основе Указов Президиума Верховного Совета СССР лишались гражданства и выдворялись из СССР (в основном диссиденты).

          В первоначальной редакции ч.2 ст.20 Закона о гражданстве от 1991г. говорилось, что указанные лица считаются восстановленными в гражданстве РФ, «если они не заявят о своем отказа от гражданства РФ». Эти слова были исключены Законом от 17 июня 1993г. Можно предположить, что по смыслу этой статьи мнение самих граждан не учитывалось. Однако существует Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства от 27 декабря 1993г., в котором сказано, что для восстановления в гражданстве указанных лиц требуется их заявление и ряд других документов. Указ Президента от 24 октября 1994г. считает восстановленными в гражданстве РФ бывших граждан РСФСР, выехавших за пределы России до 6 февраля 1992г., утративших гражданство без их свободного волеизъявления и возвратившихся в Россию после 6 февраля 1993г. 

          Другим лицам, ранее состоявшим в гражданстве РСФСР, гражданство может быть восстановлено по их ходатайству. В отличие от регистрации восстановления гражданства (как и других случаев приобретения гражданства в порядке регистрации), осуществляемой в упрощенном порядке органами внутренних дел, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями России за границей, восстановление в гражданстве для лиц, не подпадающих под действие частей 1 и 2 ст.20 закона о гражданстве от 1991г., осуществляется Президентом РФ в порядке, установленном для приема в гражданство. При этом для восстановления гражданства бывшим гражданам СССР предусмотрена возможность облегчения условий приема (п. «а» ч.3 ст.19), а для бывших граждан РФ такой возможности не предусматривается.

          При подаче заявления о восстановлении в гражданстве Российской Федерации на основании статьи 15 Федерального закона  представляются документы, аналогичные документам, подаваемым с заявлением о приеме в гражданство, а также справка полномочного органа, подтверждающая выход заявителя из гражданства Российской Федерации или факт подачи в соответствии с ранее действовавшим законодательством Российской Федерации о гражданстве заявления о нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Поделись с друзьями