Научно-технический потенциал (НТПт) страны создается усилиями национальных научно-технических организаций и мировых достижений науки и техники. От НТПт страны зависят уровень и темпы научно-технического прогресса. Анализ и оценка НТПт позволяет сделать выводы об уровне экономического развития, степени её научно-технической самостоятельности.
НТПт - это обобщённая характеристика уровня развития науки, инженерного дела, техники в стране, возможностей и ресурсов, которыми располагает общество для решения научно-технических проблем.
НТПт включает:
- материально-техническую базу науки;
- научные кадры;
- информационную составляющую;
- организационно-управленческую структуру научной сферы.
Материально-техническая база - это совокупность средств научно-исследовательского труда, которые можно разделить на группы:
Первая группа включает научные приборы, оборудование и измерительную аппаратуру, которая служит для получения новой научной информации.
Вторая группа - электронно-вычислительные машины, которые предназначены для моделирования объектов систем, инженерных и экономических расчётов, планирования экспериментов и управления ходом научно-производственного цикла.
Третья группа - опытно-производственное оборудование, необходимое в процессе разработок и освоения нововведений.
Четвёртая группа - средства механизации исследований и разработок, которые служат для снижения трудоёмкости научно-исследовательских работ и интенсификации научно-производственного цикла (копировальная, множительная техника, оргтехника и т.д.).
Кроме того, научно-технические организации располагают зданиями, сооружениями, передаточными устройствами, транспортом и т.д., а также предметами труда с особыми требованиями к качеству материалов и многообразием их номенклатуры.
Научные кадры характеризуются, прежде всего, численностью работников научных организаций, их структурой (исследователи, вспомогательный персонал, прочие), их квалификацией (академики, члены корреспонденты РАН, доктора наук, кандидаты).
Информационная составляющая обозначена её материальными носителями, к которым относятся следующие виды информации:
- нормативно-техническая документация (методики, нормативы, стандарты и технические условия, патенты и т.д.);
- научные отчёты;
- образцы нововведений;
- проектно-конструкторская документация,
- публикации и диссертации.
Организационно-управленческая структура научной сферы - это структура научно-исследовательских организаций, система управления научными исследованиями в масштабах компании или страны.
Базовыми формами организации инновационного процесса являются:
-административно-хозяйственные, предполагающие наличие научно-производственного центра;
-программно-целевая, предназначенная для научно-технических прорывов в важнейших областях науки;
-инициативная, предназначенная для финансовой, научно-технической и административной помощи изобретателям одиночкам, инициативным группам и малым формам.
По содержанию деятельности в нашей стране выделяют пять типов научно-технических организаций:
-институты, специализированные на фундаментальных исследованиях (институты РАН и другие) и ответственные за развитие в определённой области науки,
-научно-исследовательские институты - отраслевые организации, специализированные на прикладных исследованиях и ответственные за научно-технический уровень определённой отрасли производства;
-проектные, конструкторские, технологические организации, специализированные на конструкторских, технологических и проектных разработках и ответственные за эффективность продукции, технологии, проектов производства в конкретной отрасли,
-монтажно (пуско) - наладочные управления, специализированные на освоении разработок;
-институты научно-технической информации и другие, занимающиеся распространением нововведений.
Таким образом, главным фактором российской науки была и остается её ведомственность, то есть монополизм в сфере управления наукой.
Перестройка научных организаций с целью создания благоприятных организационно-экономических условий их функционирования на основе рыночных механизмов выдвигает необходимость внедрения следующих комплексных мер:
1. Узкоспециализированные научные организации, ведущие исследования и разработки преимущественно для одного заказчика, имеют перспективу объединения с ним в одну промышленную фирму.
2. Крупные научные организации - монополисты в определённой области знаний целесообразно реорганизовывать в центры контрактных исследований. Они призваны стать "инкубаторами" новых знаний и технологий.
3. Для создания замкнутости инновационного цикла предстоит формировать корпоративно-ассоциативные структуры, объединяющие ряды организаций и предприятий, выпускающих родственную продукцию.
4. Отдельные наиболее крупные организации, обладающие уникальной экспериментальной базой и высококвалифицированными кадрами следует преобразовать в государственные научные центры (1 НЦ), которые обеспечивают стратегические долгосрочные приоритеты государства в развитии важнейших направлений науки и техники.
Особое место в реорганизации структуры науки принадлежит проблеме приватизации.
Основная особенность научно-технической сферы - наличие у объектов приватизации интеллектуального имущества, которое представляет наибольший интерес при приватизации конкретной организации.
Наиболее приемлемым вариантом приватизации научных организаций представляется акционирование с открытой продажей крупных пакетов акций на инвестиционных торгах. Это даёт возможность сохранить реальный научно-производственный потенциал организации и получить необходимое её финансирование.
Вместе с тем, в целях обеспечения государственной безопасности, приватизация научных организаций, работающих в области совершенствования ядерного оружия, космических аппаратов, а также в области стандартизации и метрологии, охраны природы и других, запрещена или находится под контролем государства.
"Продукцией" или результатом исследований и разработок является количество и качество научно-технической информации, подготовленной для производственного потребления в стране, отрасли или на предприятии.
В Государственном реестре Российской Федерации регистрируются фундаментальные открытия неизвестных науке закономерностей, явлений и т.д. Их потенциал особенно велик, однако в момент открытия он ещё не поддается надёжной экономической оценке.
Изобретения - это новые и обладающие существенными отличиями решения задач в любой области народного хозяйства, дающие положительный эффект'.
Законченные разработки, не защищенные патентами, представляют самую значительную часть продукции научно-технической сферы.
Потенциал этих разработок связан с распространением уже известных прогрессивных технических решений на те области, где они ещё не применялись.
Открытия, изобретения, законченные разработки как результат научной деятельности различных организаций требует значительных средств в развитие науки и, следовательно, предполагает оценку эффективности их научно-технического потенциала.
К обобщающим показателям, характеризующим функционирование и развитие научно-технического потенциала, следует отнести:
-рост эффективности общественного производства;
-количество новых машин, оборудования, приборов, освоенных за год;
-экономия от снижения себестоимости продукции за счёт проведения научно-технических мероприятий;
-параметры открытий, изобретений, рационализаторских предложений, лицензий, патентов, ноу-хау и т.п.
Экономический эффект науки состоит из величины прироста физического объёма национального дохода, полученного в результате интенсивного роста производства (за счёт науки), величины экономии (перерасхода) затрат общественного труда.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему