Налоги появились вместе с государством и использовались им как основной источник средств для содержания органов государственной власти и материального обеспечения ими своих функций.
Развитие системы налогообложения в России проходило несколько этапов:
- первый этап — конец IX — первая половина XV в. (податные отношения Древней Руси) Первым и основным источником доходов княжеской казны была дань (с конца IX в.). Податные отношения этого периода были случайными, несистемными. Второй этап - стабильная форма платежа и его закрепления, обязательность и систематичность, определенные гарантии. Третий этап - разделением податей на ордынские и местные. Четвертый этап — с момента падения монголо-татарского ига, по окончании которого в России уже существуют государственные подати.
- второй этап — вторая половина XV — первая половина XVII в. (налоговая система периода формирования централизованного государства). Основными государственными налогами были: прямые налоги — деньги с крестьян и посадских людей; ямские деньги; пищальные деньги; сборы на городовое и засечное дело; стрелецкая подать.
- третий этап — вторая половина XVII— XVIII в. (налоговая система периода абсолютной монархии). При Петре I в сфере налогообложения произошли радикальные преобразования. Для пополнения казны увеличивались ставки уже существующих налогов, а также вводились различные новые сборы, численность которых достигла трех-четырех десятков. Были введены военные налоги.
При Екатерине II совершенствуется управление государственными финансами, проводится реорганизация государственного аппарата.
- четвертый этап — XIX — начало XX в. (до 1917 г.) (налоговая система буржуазного строя). В начале XX в. структуру основных налоговых доходов бюджетов составляли: прямые налоги — поземельный налог, подомовой, или квартирный налог, промысловый налог, подоходный налог, пошлины, гербовые сборы и патенты; косвенные налоги — различные виды акцизов (табачный, сахарный, соляной, нефтяной, спичечный).
- пятый этап — 1918—1990 гг. (налоговая система советского периода). Изменение внутренней политики СССР, проводимые в стране индустриализация и коллективизация привели к замене налоговой системы административными методами изъятия прибыли. Два вида налог с оборота и отчисления от прибыли, которые стали основными платежами в бюджет. Во время Великой Отечественной войны: военный налог, налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан, сбор с владельцев скота.
В 1970—1980-е гг. 91% общих доходов государственного бюджета СССР составляли платежи от социалистического хозяйства — налог с оборота, платежи из прибыли и другие отчисления государственных предприятий. Налоги с населения составляли лишь 8—9% всех доходов государственного бюджета.
- шестой этап — начало 1990-х гг. — настоящее время (современная налоговая система). В 1991 г. началось формирование самостоятельной налоговой системы РФ. В частности, были приняты законы о налоге на добавленную стоимость, о налоге на прибыль предприятий и организаций, о подоходном налоге с физических лиц.
Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Из данного определения выводятся следующие основные признаки налога:
1. Обязательность.
2. Безвозвратность и индивидуальная безвозмездность. Законно уплаченные налоговые платежи не возвращаются обратно к налогоплательщику в виде тех же денежных сумм
3. Денежный характер. Налог взимается посредством отчуждения денежных средств, принадлежащих налогоплательщику на праве собственности, праве полного хозяйственного ведения или праве оперативного управления. В современных условиях все налоговые платежи уплачиваются только в денежной форме.
4. Публичное предназначение. С древнейших времен налоги взимаются для финансового обеспечения деятельности государства и его органов
Налог — это обязательный, индивидуально-безвозмездный и безвозвратный платеж, уплачиваемый организациями и физическими лицами в форме принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему