Система налогов и сборов представляет собой совокупность налогов и сборов, взимаемых в установленном порядке на территории РФ. В основе построения налоговой системы лежит совокупность определенных принципов, определяющих сущность всей налоговой системы РФ. Способность системы налогов и сборов в целом и каждого налога в отдельности выполнять возложенные на них функции зависит от принципов построения налоговой системы, которые создают необходимые условия для ее эффективного функционирования. В п. 2 ст. 1 НК РФ общие принципы построения:
1) виды налогов и сборов;
2) основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов;
3) принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов и сборов субъектов РФ и местных налогов и сборов;
4) права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;
5) формы и методы налогового контроля;
6) ответственность за совершение налоговых правонарушений;
7) порядок обжалования актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.
К общим принципам налогообложения в НК РФ отнесены практически вся совокупность основных институтов налогового законодательства, все содержание его части первой.
Принципы системы налогов и сборов:
- Единства - вытекает из провозглашенного Конституцией РФ принципа единства экономического пространства РФ (ст. 8), согласно которому не допускается установление налогов, нарушающих единое экономическое пространство страны.
- Трехуровневого построения налоговой системы РФ: федеральные, субъектов РФ (региональные налоги и сборы) и местные налоги и сборы.
- Определенности (п. 6, 7 ст. 3 НК РФ) - каждый налогоплательщик точно знает, какие налоги (сборы) он должен платить, а также порядок их исчисления.
- Стабильности - должны оставаться постоянными и неизменными в течение как можно большего периода времени, вплоть до налоговой реформы.
- Эффективности - должны соответствовать основным экономическим и правовым потребностям общества и государства.
- Подвижности (эластичности) - должны обладать способностью реагировать на изменения социально-экономической ситуации в обществе и при этом оказывать на нее позитивное влияние.
- Оптимальности построения системы налогов и сборов - обеспечение необходимого и достаточного количества видов налогов и сборов для всех уровней бюджетной системы.
Одни налоги и сборы полнее реализуют одни принципы, другие — иные принципы. Вместе же все налоги и сборы должны воплощать всю систему принципов.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему