Политика Петра I в области экономики определялась учением меркантилизма. Практическим воплощением данного учения являлась политика протекционизма. Вершиной протекционистской политики правительства явился таможенный тариф 1724 г., согласно которому, чем больше товаров производили русские мануфактуры, тем более высокая пошлина взималась при ввозе аналогичных товаров. В экономической политике правительства прослеживается два этапа: 1) до 1717 г. единственным средством поощрения привлечения купеческих капиталов в сферу производства была передача купцам на льготных условиях казенных заводов. В этот же период многие меры правительства наносили серьезный ущерб купцам: объявление торговли солью и табаком государственной монополией, монополия внешней торговли и т.д. 2) 1717–1725 гг.: государство отказалось от монополии внешней торговли, освободило от службы владельцев мануфактур, предоставило им в 1721 г. права покупать к предприятиям крепостных. Тем самым было положено начало применению крепостного труда в промышленности. Другим источником обеспечения предприятий рабочей силой было закрепление за мануфактурами беглых крестьян – указом 1722 г. мануфактуры получили право не возвращать помещикам беглых, овладевших мастерством. Таким образом, сформировались категории приписных и посессионных крестьян. В итоге преобразований во многом была преодолена технико-экономическая отсталость России. Основная цель социальной политики Петра I состояла в усилении роли, места и значения дворянского сословия. Расширяется дворянское землевладение. Только с 1682 по 1710 гг. были розданы из дворцового фонда 273 волости с более чем 43 тыс. крестьянских дворов. Одновременно расширяются права дворян на землю. В 1714 г. был принят указ о единонаследии, согласно которому дворянское поместье уравнивалось в правах с боярской вотчиной, а также предписывалось передавать поместья старшему сыну. Консолидации дворянского сословия способствовала также «Табель о рангах» 1722 г., вводившая новый порядок прохождения службы. Основным критерием продвижения по службе становится не знатность, а личные способности, образование и практические навыки дворянина. Служебная лестница теперь состояла из 14 ступеней, или рангов. «Табель о рангах» предоставляла возможность получать дворянские чины выходцам из других сословий: вместе с получением 8-го ранга по гражданской службе они становились потомственными дворянами. Главная социальная мера правительства в отношении крестьян состояла в проведении в 1718–1724 гг. переписи мужского населения, с окончанием которой в России подворное обложение было заменено подушной податью, в результате чего практически удвоилась сумма собираемых налогов. Так как в 1722–1724 гг. была проведена ревизия первых результатов переписи, в дальнейшем переписи населения получили название ревизий. В процессе проведения податной реформы был образован новый разряд крестьян, получивших название государственных. Государственных крестьян правительство обязало платить в казну сверх подушной подати оброк, то есть сумму, которую, как считали, вносила душа мужского полу, принадлежавшая помещику, монастырю или дворцовому ведомству. Также после проведения переписи населения в стране была введена паспортная система. Каждый крестьянин, уходивший на заработки дальше 30 верст от места жительства, должен был иметь паспорт с указанием срока возвращения. Паспортная система затрудняла миграцию крестьянского населения и на долгие годы затормозила формирование рынка рабочей силы. Она ужесточила борьбу с бегством крестьян. В 1721 г. был введен регламент Главного магистрата, который разделил всех городских жителей на две категории: регулярных и нерегулярных. Регулярные делились на две гильдии: в первую входили крупные купцы, промышленники, банкиры; вторая состояла из мелких торговцев и ремесленников. Все остальное население получило название «подлых людей». Это позволило значительно расширить инициативу и активность купечества и предпринимателей, а также ремесленников. Более того, указ 1722 г. освобождал посадское население от несения казенной службы.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему