Поражение России показало глубокий кризис самодержавно-крепостнического строя. Поэтому новый император Александр II вынужден был приступить к реализации масштабных реформ. Наряду с императором, инициаторами реформ 60-70-х гг. XIX в. являлись представители либеральной бюрократии. Основополагающей стала крестьянская реформа. Впервые о необходимости отменить крепостное право император публично заявил в 1856 г. перед представителями московского дворянства. В конце 1850-х гг. была создана система учреждений, выработавшая концепцию крестьянской реформы (Секретный комитет, Главный комитет по крестьянскому делу, Редакционные комиссии, губернские комитеты). Наконец, 19 февраля 1861 г. император подписал Манифест об освобождении и «Положения о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости». Крепостное право было отменено. Бывшие крепостные стали лично свободными, получили право распоряжаться своим имуществом, заниматься торговлей, предпринимательством, переходить в другие сословия. Помещики должны были предоставить крестьянам полевой надел, не бесплатно, а за повинности и выкуп. Государство выступало посредником между помещиками и крестьянами и уплачивало помещикам от 75 до 80% стоимости земли в виде т.н. выкупной ссуды. Эту сумму крестьянин должен был погашать в течение 49 лет с процентами. В Манифесте объявлялось, что крестьяне еще в течение двух лет обязаны отбывать по сути те же повинности, что и при крепостном праве. Но и после этого срока крестьяне долгое время находились на положении временнообязанных (т.е. обязанных нести указанные повинности) до уплаты помещику 20-25% стоимости земли. В целом, по реформе крестьяне получили меньшие наделы, чем те, которые они обрабатывали до 1861 г. Они получили землю не в личную собственность, а на общину в целом, которая и была юридически собственником земли. В селениях бывших помещичьих крестьян вводилось «крестьянское общественное управление». Реформа 1861 г. расчистила путь для интенсивного развития капитализма, создав в России рынок свободной рабочей силы. Вместе с тем, реформа носила половинчатый характер. Крестьяне, получив свободу, остались неполноправным сословием. Остро стояла проблема крестьянского малоземелья. После отмены крепостного права потребовалось проведение других реформ. 1 января 1864 г. было издано «Положение об уездных и губернских земских учреждениях». Согласно ему, в центральных губерниях и уездах России вводились всесословные выборные органы местного самоуправления – земства. Они избирались всеми сословиями на трехлетний срок и состояли из распорядительных органов (уездных и губернских земских собраний) и исполнительных (уездных и губернских земских управ). Их деятельность ограничивалась хозяйственными и просветительскими вопросами местного значения. Но и в пределах этой компетенции земства были поставлены под контроль центральной власти – губернатора и министра внутренних дел. Наиболее последовательный характер носила судебная реформа. 20 ноября 1864 г. были обнародованы «Судебные уставы», вводившие всесословный гласный суд с участием присяжных заседателей, адвокатурой и состязательностью сторон. Основными принципами новой судебной системы провозглашались также независимость суда от администрации и равная ответственность всех сословий перед законом. В 1870 г. было реорганизовано самоуправление в городах. Согласно «Городовому положению», сословные органы городского самоуправления заменялись всесословными, избиравшимися на основе имущественного ценза. Распорядительными органами являлись городские думы, исполнительными – городские управы. В масштабах города и те, и другие возглавлял городской голова. В ведении выборных органов находились вопросы благоустройства города, здравоохранения и просвещения. В 60-70-х гг. XIX века была проведена серия военных реформ. Начались они с реорганизации военного управления и военно-учебных заведений и завершились наиболее важной реформой – новой системой комплектования армии взамен устаревшей рекрутской системы. 1 января 1874 г. император утвердил «Устав о воинской повинности», согласно которому в России была введена всеобщая воинская повинность. Были проведены реформы и сфере образования. В июне 1863 г. Александр II подписал новый университетский устав, восстановив автономию университетов. В 1864 г. были обнародованы «Положение о начальных народных училищах» и «Устав гимназий и прогимназий». Создавалось два типа гимназий – классическая и реальная. Реформы 60-70-х гг., несмотря на их ограниченность, означали продвижение России по пути капиталистического развития, по пути превращения феодальной монархии в буржуазную. Однако начавшийся в стране процесс мирного обновления вскоре был прерван. 1 марта 1881 г. Александр II был убит членами революционной организации «Народная воля».
Поможем написать любую работу на аналогичную тему