Борьба за власть после смерти И.В. Сталина. Попытки демократизации общественно-политической жизни

5 марта 1953 г. умер Сталин. Отсутствие надежного, легитимного механизма передачи власти вызвало длительный кризис, борьбу за право обладания ею. Судьбы двухсотмиллионного народа решались за его спиной небольшой кучкой лиц, правивших страной от его имени. Официально после смерти Сталина к власти пришло так называемое «коллективное руководство»: Г.М. Маленков (Председатель Совета Министров СССР), Л.П. Берия (первый зам. Председателя СМ СССР, глава МВД и МГБ), В.М. Молотов (первый зам. Председателя СМ СССР и министр иностранных дел), К.Е. Ворошилов (Председатель Президиума Верховного Совета СССР), Н.А. Булганин (первый зам. Председателя СМ СССР), А.И. Микоян (министр торговли), М. В Сабуров (Председатель Госплана СССР) и М.Г. Первухин (министр электростанций и электропромышленности).

Исходя из сложившегося соотношения сил, борьба за власть развернулась между Маленковым, Берией и Хрущевым. Унаследовав традиционно важный – после Ленина и Сталина – пост главы правительства, Маленков располагал мощными рычагами власти. Председательствуя на заседаниях Президиума ЦК, Маленков фактически оказался первым лицом в партии. Однако и он, и его более слабый тогда конкурент Хрущев, и все «коллективное руководство» боялись и ненавидели Берию, чувствуя из-за него определенную шаткость своего положения.

«Дело Берии» до сих пор является самым таинственным из всех «дворцовых переворотов» послесталинского периода. Спорной является и его личная позиция. В исторической науке существует несколько точек зрения на роль Берии:

– готовил заговор с целью установления личной диктатуры;

– роль второго лица («серого кардинала»);

– реформатора.

Последняя версия выглядит наименее убедительной. Хотя после смерти Сталина Берия (в тандеме с Маленковым) действительно выступил с самыми радикальными предложениями:

1. Берия вместе с Маленковым выступил против продолжавшегося культа личности Сталина (имя вождя исчезает со страниц газет и журналов,  прекратилось издание собраний сочинений Сталина и др.).

2.  Предпринял шаги по некоторому смягчению репрессивной системы. По его инициативе 27 марта 1953 г. был принят указ об амнистии, по которому подлежали освобождению 1 млн. 184 тыс. человек (в подавляющей части – уголовные заключенные). Амнистия заметно дестабилизировала ситуацию в ряде регионов (что, возможно, по мысли Берии, и являлось одной из ее задач).

3.   Предпринята попытка реформирования органов внутренних дел.

4. Пытался провести и ряд экономических преобразований (призвал отказаться от насаждения колхозов в «странах народной демократии», прекращено строительство грандиозных, но экономически не эффективных объектов – Главного Туркменского канала, Волго-Балтийского водного пути, канала Волга-Урал, заполярной железной дороги Чум-Салехард-Игарка и т. д.).

5.  Предложил вернуться к «ленинской политике коренизации» – национального партийного и государственного аппарата республик.

6.  Берия выступал сторонником перераспределения властных полномочий от партийных органов к государственным.

7. Во внешней политике предложены смелые новации. Он выступал за нормализацию отношений с Югославией, за объединение ГДР и ФРГ и создание нейтрального демократического государства Германии. Аппарат уполномоченных МВД в ГДР по его указанию был сокращен в 7 раз. Кроме того, были сделаны попытки установить контакты с приверженцами идеи «демократического социализма» на Западе.

Хрущев с немалым риском для себя сумел сплотить все высшее руководство против Берии и привлечь на свою сторону армию. 26 июня 1953 г. Берия неожиданно для него был обвинен в ряде преступлений и тут же арестован Жуковым (зам. министра обороны), и рядом других генералов и офицеров. После непродолжительного (для такого дела) следствия в декабре 1953 г. Берия был осужден и расстрелян как «враг Коммунистической партии и советского народа». В шпионскую деятельность Берии вряд ли кто верил, это был привычный политико-пропагандистский штамп.

Устранение Берии ослабило позиции Маленкова перед его политическим конкурентом — Хрущевым. Однако любые попытки установления диктатуры одним из претендентов на власть натолкнулись бы на решительное сопротивление остальных членов послесталинского руководства, понимавших, что только ограниченная, контролируемая власть могла гарантировать их от репрессий со стороны более сильного и удачливого «соратника». Произошло складывание нового «триумвирата» – Маленков (правительство), Хрущев (партия), Булганин (армия).

Уже на первом после похорон Сталина Президиуме ЦК 10 марта 1953 г., Маленков заявил о необходимости прекращения «политики культа личности». Первоначально вопрос преодоления культа свелся к перестройке пропаганды, и ЦК хотел этим ограничиться. Но в июле на пленуме ЦК Маленков заявил, что «дело не только в пропаганде», а в самих принципах руководства.

В августе 1953 г. Маленков предложил новый курс:

– развитие легкой промышленности, производства товаров народного, потребления, сокращение производства средств производства;

– решение продовольственной проблемы и вывод сельского хозяйства из затяжного кризиса. Важным средством быстрого увеличения производства зерна было признано (под влиянием Хрущева) освоение целинных и залежных земель в Казахстане, Сибири и в Поволжье. Для введения в оборот дополнительных земель отправились свыше 500 тыс. добровольцев (главным образом молодежь). В восточных районах было создано свыше 400 новых совхозов. Доля сбора зерна на вновь освоенных землях составила 27% от общесоюзного урожая.

Кроме того, Маленков на совещании партийных и хозяйственных работников в ЦК подверг аппарат небывало жесткой критике за бюрократизм, пренебрежение нуждами народа, моральное разложение и взяточничество. Этот просчет в конечном счете стоил Маленкову политической карьеры. Хрущев вовремя учел его промах, используя поддержку аппарата для укрепления своих собственных позиций. (Спустя годы он тоже посягнул на номенклатуру – и попал в ту же ловушку, что и Маленков.)

Как это часто бывает у крупных политических лидеров, авторитет Маленкова за рубежом был выше, чем внутри страны. Этому в немалой степени способствовала его новая внешнеполитическая линия. Еще в своей августовской речи 1953 г. Маленков произнес облетевшее затем весь мир слово «разрядка». Его заявление произвело шоковое впечатление на аппарат и значительную часть «советской общественности», которая под влиянием идеологических догм рассматривала мир сквозь призму противостояния социализма и капитализма.

Непрочное положение Маленкова стремительно ухудшалось. На январском (1955 г.) Пленуме ЦК КПСС Хрущев обвинил Маленкова в том, что тот не проявил себя «достаточно зрелым и твердым большевистским руководителем» и стремился к «дешевой популярности» среди народа. В феврале 1955 г. на сессии Верховного Совета СССР Маленков официально «попросил» об отставке. Его политическая карьера была завершена.

XX съезд партии. Большое значение в либерализации общественно-политической жизни имел XX съезд КПСС (февраль 1956 г.). Неожиданно для делегатов, на закрытом заседании съезда Хрущев  зачитал доклад «О культе личности и его последствиях» (впервые опубликован в 1989 г.) В докладе содержались собранные комиссией П. Н. Поспелова сведения о массовых расстрелах невинных людей и о депортации народов в 30-40-е гг. Говорилось о репрессиях, пытках, гибели выдающихся людей, о письме В. И. Ленина к съезду и пренебрежении Сталина коллективным руководством, о тяжелом положении сельского хозяйства, о поражениях Красной Армии в начальном этапе войны.

Значение этого беспрецедентного шага, на который решился Хрущев, было огромно. Свергнув Сталина с пьедестала, Хрущев снял вместе с тем «ореол неприкосновенности» с первой личности и ее окружения вообще. Система тотального страха была во многом разрушена. Казавшаяся незыблемой вера в непогрешимость верховной власти сильно поколеблена.

С другой стороны все обвинения объяснялись исключительно личными качествами Сталина. Ограничившись критикой «культа личности», новое партийное руководство сохранило в неприкосновенности саму систему социалистического общества, закрыло на многие годы путь к реальной перестройке советского общества.

Доклад Хрущева и развернувшаяся после съезда критика культа личности И. Сталина вызвали широкий резонанс в стране и за рубежом. Доклад привел впоследствии к расколу практически монолитного коммунистического движения, который имел в последующем серьезные для СССР последствия. Реакция за рубежом привела к драматическим событиям в Венгрии. Образовались группы партий:

1) признающие некоторые «ошибки» Сталина и ориентирующиеся на КПСС;

2) не признающие критики Сталина и ориентирующиеся на Компартию Китая;

3) «еврокоммунисты», пошедшие дальше всех в осмыслении сталинизма как явления и пересмотревшие во многом само понимание социализма и путей его достижения.

После XX съезда КПСС в стране процессы социалистической демократизации общества усилились:

– восстановлены права народов, переселенных в годы войны с прифронтовых районов вглубь страны (кроме крымских татар и немцев Поволжья);

– осуществлена реформа системы правосудия (новое уголовное законодательство, Положение о прокурорском надзоре);

– из уголовного кодекса была убрана 58 статья, об ответственности за политические преступления;

– расширялись законотворческие полномочии союзных республик;

– не прекращалась работа по реабилитации жертв репрессий;

– уделялось внимание развитию  общественных организаций и их связей с органами власти (уличные комитеты, общественные комиссии при домоуправлениях, бригады содействия милиции, родительские советы при школах, санитарные дружины, советы клубов, попечительские советы при детских домах, советы ветеранов труда и др.);

– оживилась деятельность комсомола и молодежи (комсомольские стройки, освоение целинных земель, VI Всемирный фестиваль молодежи и студентов в Москве).

Таким образом, в середине 50-х гг. была проведена некоторая либерализация существовавшей в стране тоталитарной системы. Но предпринятые меры носили в целом переходный характер, и даже они вызвали у части высшего руководства страны и партии недовольство. Прежде всего, членов группы объединяли попытки Хрущева утвердиться в качестве единоличного лидера – без «коллективного руководства»,  несогласие по отдельным вопросам конкретной политики, боязнь разоблачений участия в сталинских преступлениях. Помимо «костяка» группы (Маленкова, Молотова, Кагановича), в нее входили разные и не питавшие боль шей частью взаимных симпатий люди (Первухин, Сабуров, Шипилов, Ворошилов, Булганин).

На заседании Президиума ЦК в июне 1957 г. Молотов и Маленков неожиданно поставили вопрос о смещении Хрущева с поста Первого секретаря ЦК КПСС. 7 из 11 членов Президиума ЦК КПСС (Булганин, Ворошилов, Каганович, Маленков, Молотов, Первухин и Сабуров) потребовали отставки Н. С. Хрущева. Они обвинили его в нарушении принципов «коллективного руководства» и установлении своего культа, в самочинных и необдуманных внешнеполитических действиях, в экономическом волюнтаризме.

Однако Хрущев отказался подчиниться и потребовал созыва Пленума ЦК. При поддержке членов обновленного ЦК, армии в лице Жукова и КГБ (И.А. Серов) уже 22 июня Пленум был созван. Он работал до 29 июня. На нем действия оппозиционеров были осуждены как фракционные, они были обвинены в создании «антипартийной группы» и сняты со всех постов. Одновременно в отставку были отправлены многие деятели сталинской школы (К.Е. Ворошилов).

Следующим актом политической борьбы было неожиданное смещение с поста министра обороны Г.К. Жукова (во время его визита в Албанию). По-видимому, эта сильная и популярная в стране личность внушала некоторые опасения Хрущеву, мешала установлению его контроля над армией. Поэтому, несмотря на отсутствие между ними конфликтов, Хрущев решил «подстраховаться». На пост министра обороны назначен маршал Малиновский, связанный с Хрущевым родственными узами. С этого момента непререкаемость авторитета Хрущева резко возрастает.