БП представляет собой регламентируемую нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, других участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов гос. внебюджетных фондов, по утверждению и исполнению бюджетов, а также по контролю за их исполнением.
Бюджетный период представляет собой срок, в течение которого действует утвержденный бюджет. В РФ бюджетный период составляет 12 месяцев и длится с 1 января по 31 декабря.
Участниками БП в РФ: Президент РФ; органы законодательной гос. власти; органы исполнительной гос. власти, органы местного самоуправления, включая финансовые органы, ЦБ РФ, органы государственного и муниципального финансового контроля.
Составление бюджета основывается на Бюджетном послании Президента РФ, прогнозе социально-экономического развития; прогнозе сводного финансового баланса.
Составление проекта федерального бюджета осуществляется Правительством РФ и начинается не позднее чем за 10 месяцев до очередного года. В постановлении даются предписания, указания, поручения министерствам, ЦБ РФ и т.д.
Первый этап формирования федерального бюджета — разработка федеральными органами исполнительной власти и выбор Правительством РФ плана — прогноза функционирования экономики страны на очередной год.
Минфин РФ разрабатывает основные характеристики федерального бюджета, распределяет его расходы в соответствии с функциональной классификацией расходов и составляет расчет основных доходов и расходов на среднесрочную перспективу.
Второй этап — распределение предельных объемов бюджетного финансирования в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и
Правительство РФ вносит на рассмотрение Государственной Думы (ГД) проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной год не позднее 26 августа
ГД рассматривает проект закона о федеральном бюджете в трех чтениях. (В НАСТОЯЩИЙ МОМЕНТ внесены изменения в БК РФ которые предусматривают ускоренную процедуру обсуждения бюджета в Госдуме и внесение проекта фед. бюджета до 1 октября)
В 1 чтении обсуждаются концепция проекта федерального бюджета, прогноз социально-экономического развития РФ, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, проект программы государственных внешних заимствований РФ в части источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета, а также основные характеристики федерального бюджета и т.д.
Во время 2 чтения утверждаются расходы федерального бюджета по разделам функциональной классификации расходов в пределах общего объема расходов, и размер Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ, расходы федерального бюджета по подразделам функциональной классификации расходов и главным распорядителям бюджетных средств по всем четырем уровням функциональной классификации расходов, распределение средств Федерального фонда финансовой поддержки по субъектам РФ, расходы на финансирование федеральных целевых программ...Программа государственных внешних заимствований РФ и другие показатели и программы.
В 3 чтении проект закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.
После принятия ГД закона о федеральном бюджете он в течение 5 дней передается в Совет Федерации, так как согласно Конституции РФ подлежит обязательному рассмотрению верхней палатой. В течение 14 дней со дня представления Совет Федерации рассматривает закон о федеральном бюджете и голосует за его одобрение в целом.
Подписывает Президент, по срокам он не ограничен.
В случае непринятия проекта закона о федеральном бюджете или невступления в силу соответствующего закона до 1 января очередного года Государственная Дума может принять закон о порядке финансирования расходов из федерального бюджета в I квартале финансового года.
На региональном и местном уровнях рассмотрение и утверждение бюджетов происходит в аналогичном порядке.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему