Личность Петра I. Истоки и сущность преобразований. Внешняя политика Петра I.

           В истории Российского государства Петр I сыграл ключевую роль. Его правление стало своеобразным рубежом между Московским царством и Российской империей. Петр являлся фигурой огромного исторического масштаба, фигурой сложной и  противоречивой.  

          Формирование личности Петра I происходило в сложных условиях  связанных с политической борьбой придворных группировок Милославских и Нарышкиных.

Ключевые даты:

30 мая 1672 г. — рождение Петра I от второго брака Алексея Михайловича с Натальей Нарышкиной.

1676 – 1682 гг. — правление Федора Алексеевича.

15 мая 1682 г. — стрелецкое восстание, в результате которого было объявлено о совместном правлении двух сводных братьев: Ивана V и Петра I при регентстве родной сестры Ивана V царевны Софьи Алексеевны.

1682 – 1689  гг. — регентство Софьи.

1689 г. — попытка  воцарения Софьи, стрелецкий мятеж, свержение Софьи, прекращение регентства. Софья была сослана в Новодевичий монастырь, где прожила 14  лет — вплоть до своей смерти в 1704 году.

1689 – 1725 гг. — правление Петра I.  Формально Петр стал править совместно с Иваном, но больной Иван не принимал никакого участия в государственных делах — за исключением официальных церемоний.   1696 г. –  смерть Ивана V.

Опыт отечественной истории свидетельствует, что почти все эпохальные перестройки в России начинались сверху. Реформы  Петра I проводились не на пустом месте, а были подготовлены предшествующим развитием России. Нет сомнений, что все, что делал Петр, было направлено на благо России, а не его, царя, лично. Но в достижении поставленных целей он не гнушался никакими средствами, был жесток к людям и вообще смотрел на человека как на орудие, материал для создания того, что было им задумано для блага империи. Почти все правление Петра I прошло в войнах, поэтому широкомасштабные реформы проводились с целью укрепления военной мощи государства и расширения его территории.

Военные реформы. Основное содержание – создание регулярной армии и мощного военно-морского флота.

→ комплектование рядового состава - за счёт введения рекрутских наборов, рекруты пожизненно зачислялись в солдаты;

→ комплектование офицерских кадров и их обучение - за счёт введения для дворян обязательной пожизненной службы, организации военных школ и отправки для обучения за границу; дворяне начинали служить с чина рядового в гвардейских полках;

→  установление жесткой дисциплины в войсках и на флоте.

Итог: армия была перевооружена, с учетом зарубежного и отечественного опыта, была изменена стратегия и тактика, введены Воинский и Морской уставы. К концу правления Петра Россия обладала сильнейшей в Европе армией численностью до 250 тыс. человек и вторым в мире военным флотом (более 1000 кораблей).

Экономические и налоговые реформы тесно связаны с ведением военных действий. Цель - обеспечить армию и флот вооружением. Стимулятор -  поражения русских войск на начальном этапе войны со Швецией.

• создание за государственный счёт металлургических заводов на Урале.
• накопление «золотого запаса» внутри страны для финансирования военных расходов (вопрос решался при помощи политики меркантилизма и протекционизма).
• создание дополнительных источников доходов (проведение денежной реформы с целью уменьшения содержания драгоценных металлов в монете) и налоговой реформы - введение в1718-1724 гг. после переписи населения нового прямого налога – подушной подати.
• введение государственной монополии на соль и табак, на продажу товаров за границу: на хлеб, сало, лен, пеньку, смолу, икру, мачтовое дерево, воск, железо и др. Установление монополии сопровождалось волевым повышением цен на эти товары, регламентацией торговой деятельности русских купцов.

В  результате к 1725 г.  доходы бюджета  выросли в  4 раза. Было создано около 200 мануфактур. Россия смогла отказаться от импорта железа и вооружения.  Однако произошел небывалый рост налогообложения.

          В связи с бурным развитием промышленности, особенно частной, возникла проблема снабжения предприятий рабочей силой. В условиях господства в России крепостного права выход был найден в возможности использовать на предприятиях, принадлежавших не дворянам труда крепостных крестьян. С 1703 г. началась приписка к заводам государственных крестьян, которые должны были отрабатывать подать на заводских работах.  В 1721 г. владельцы предприятий получи право покупать деревни с крепостными крестьянами для использования в заводском производстве. Такие крестьяне стали называться посессионными (владельческими).

          Особенностью развития русской промышленности стало широкое применение подневольного труда. Это означало превращение промышленных предприятий, на которых мог зародиться капиталистический уклад, в предприятия крепостнической экономики.

          Сельское хозяйство развивалось медленно и носило экстенсивный характер. Его развитие тормозило отвлечение большого числа крестьян на войну, на строительство Петербурга, на заводские работы. В 1724 г. была учреждена паспортная система. Без паспорта крестьянам запрещалось удаляться от места жительства далее 30 верст.

-- вводились новые культуры – табак, виноград, фруктовые деревья;   

-- крестьянам предписывалось применять во время жатвы вместо серпа косы, а при уборке также грабли.

Административные реформы - проводились в направлении максимальной централизации управления и усиления личной власти монарха.

Реформы местного управления:

Цель – переложить на органы местного управления расходы по сбору налогов, создать единую для всей страны централизованную систему управления.

1708-1710 гг. – первая областная реформа, деление страны на восемь губерний с сильной властью губернатора. Создание 2-х звенной системы (губерния - провинция)  административного деления.

1719 г. – вторая областная реформа: замена 2-х звенной системы на 3-х звенную (уезд – провинция – губерния).

Реформы центрального управления:

1711 г. – создание Сената - высшего органа по делам законодательства и государственного управления, подчиненного императору. Возглавлял Сенат - генерал-прокурор. Первым генерал-прокурором стал сподвижник Петра I - П.И. Ягужинский. Был создан орган  контроля – прокуратура (в  1722 г.) и институт фискалов.

1717-1721 гг. – вместо приказов созданы 14 коллегий.

В 1720 г.-  утвержден Генеральный регламент коллегий, согласно которому каждая коллегия состояла из президента, вице-президента, 4-5 советников и 4 асессоров. Помимо четырех коллегий, ведавших иностранными, военными и судебными делами, группа коллегий занималась финансами, торговлей (Коммерц-коллегия), металлургией и легкой промышленностью (Берг-мануфактур-коллегия).

1721 г - завершение церковной реформы: создан Святейшего Синода, который стал частью государственного аппарата, патриаршество упразднено. Во главе Синода стоял государственный чиновник — обер-прокурор. Это означало окончательное подчинение церкви государству. Верующие русские люди утрачивали духовную альтернативу государственной идеологии; церковь удалялась от верующих, становилась послушным орудием власти, что противоречило русским традициям, духовным ценностям, всему вековому укладу жизни. Многие современники стали считать Петра I царем-антихристом.

1722 г. – издание «Табели о рангах» - закона о порядке прохождения государственной службы. Он устанавливал 14 рангов (чинов, 1-й — высший) по трем видам: военные (армейские и морские), штатские и придворные. Единственным регулятором службы становилась личная выслуга; прежняя знатность, «порода», теряла значение. Для получения следующего чина нужно было пройти все предыдущие. Было узаконено приобретение дворянства выслугою известного чина (военный или гражданский чиновник, достигший восьмого ранга, соответствовавшего коллежскому асессору или майору, получал потомственное дворянство) и пожалованием монарха, что повлияло на демократизацию дворянского сословия, на закрепление служилого характера дворянства и на его расслоение на две группы — дворянства потомственного и личного. За отказ служить владения дворян конфисковались.

Реформы в области культуры и образования:

• развитие широкого общения с Западом. До Петра общение с иностранцами не поощрялось, разрешение на выезд получали лишь две категории людей: члены посольства и гости (верхушка купечества). Теперь выезд за границу не только не запрещался, но даже стал поощряться;
• насильственное насаждение западного образа жизни и культурных ценностей (бритье бород, европейская одежда, курение табака и пр.);
• усиление светских начал в образовании и культуре, переход на новое летоисчисление, введение гражданского шрифта, организация первого музея - Кунсткамеры, издание первой печатной газеты «Ведомости», создание первого общедоступного театра и т.д.;
• организация  ассамблей, которые становились обязательными для дворян в городах и сочетали в себе отдых и деловое общение; ассамблеи должны были ввести в домашнюю и общественную жизнь дворян нравы и обычаи европейских народов;
• новшества в архитектуре (строительство Петербурга по заранее намеченному плану, первые дворцово-парковые ансамбли в Петергофе и Ораниенбауме – подражание французскому Версалю) и живописи (появляется портретный жанр – портреты Петра I, А. Матвеева кисти художника И. Никитина).

          Для новой культуры были характерны светскость и «государственный» характер. Государство финансировало и поощряло развитие тех сфер культуры, которые считало наиболее нужными. Культуру в целом, науку и даже искусство Петр I оценивал с позиции пользы. Насильственное насаждение западных культурных ценностей имело как плюсы, так и минусы; искусственно создавался культурный барьер между дворянством и социальными низами. Происходит раскол культуры на две части: прозападная (дворянская) и народная, ориентирующаяся на православные традиции.

Внешняя политика. Главная цель – борьба за выход к морям. Первоначальной целью Петра I была борьба за выход не к Балтийскому, а к Чёрному морю. Попытка реализации этой цели – два Азовских похода 1695, 1696 гг. и «Великое посольство» 1697-1698 гг. Лишь из-за неудачи «Великого посольства» происходит переориентация всей внешней политики с Южного направления на Северное (борьба со Швецией за выход к Балтике).

1700-1721 гг. - Северная  война. Самым тяжелым периодом для России был первый этап войны – от разгрома под Нарвой до выхода Польши и Саксонии из Северного Союза (1700-1706 гг.).

На втором этапе (1706-1710 гг.) шведы потерпели поражение под Полтавой (1709 г.).

        Завершающий этап войны (1711-1721 гг.) был периодом  блестящих побед российского флота (мыс Гангут, остров Гренгам, высадка русских моряков в Швеции). По Ништадтскому миру (1721 г.) Россия получила Лифляндию, Эстляндию, Ижорскую землю, часть Карелии, Моонзундские острова. Условия мира закрепили выход России к Балтийскому морю и статус мощной европейской  державы.

Общий итог петровских реформ: Россия превратилась в абсолютную монархию с неограниченной властью царя, который в 1721 г. принял титул императора. Был совершен индустриальный рывок на крепостнической основе. Реформы проводились путем усиления налогового и крепостнического гнета, что вызвало ряд народных восстаний (1705 г. – восстание стрельцов и посадских людей в Астрахани; 1707-1708 гг. – казаков под руководством Кондратия Булавина на Дону; 1705 – 1711 гг. –  восстание в Башкирии). 

Понятия:

Абсолютизм – форма правления, когда законодательная, исполнительная и судебная власть полностью сосредоточена в руках монарха, а он опирается на назначаемый и контролируемый исключительно им разветвленный чиновничье-бюрократический  аппарат. Абсолютная монархия предполагает централизацию и регламентацию государственного и местного управления, наличие постоянных армии и службы безопасности.

Берг-привилегия — Указ, изданный Петром I в 1719 г. Определял права частных промышленников и заводчиков; разрешал искать полезные ископаемые и строить заводы всем без исключения жителям страны и иностранцам. Способствовал быстрому развитию горно-заводского производства в России.

Бородовый знак - пошлина за право ношения бороды взимавшаяся в царствование Петра I и первых его преемников. Лицам, уплатившим пошлину, выдавался знак в виде жетона.

Великое посольство - русская дипломатическая миссия в Западную Европу (Кенигсберг, Курляндия, Голландия, Англия, Вена) в 1697-98 гг. Официально Великое посольство возглавляли Ф.Я. Лефорт и Ф.А. Головин, но реально его деятельностью руководил Петр I, который входил в состав посольства под именем Петра Михайлова. Численность свиты – 250 человек. Цель посольства - создание антитурецкого военного союза, приглашение специалистов на русскую службу и закупка вооружения. Основное значение посольства — выработка новой внешнеполитической доктрины России, подготовка почвы для борьбы со Швецией за Прибалтику; знакомство Петра I с европейской политикой и искусством дипломатии, формирование мировоззрения царя и его реформаторских планов.

Кумпанства – торговые компании, создаваемые при Петре I для строительства кораблей и провоза российских товаров в Европу.

Кунсткамера - (от нем. Kunstkammer — кабинет редкостей, музей) - название различных исторических, художественных, естественно-научных и других коллекций редкостей и место их хранения. Кунсткамера была основана Петром I, который в первое пребывание свое в Голландии (1698 г.) накупил значительное количество птиц, рыб и насекомых. В 1718 г. Петр I издал указ о доставлении в Кунсткамеру со всех концов России уродов, археологических находок и прочих необычных и редких вещей.

Меркантилизм – экономическая политика, считающая, что основой богатства государства является накопление денег за счет активного баланса торговли, вывоза товара на чужие рынки и ограничения ввоза иностранных товаров на свой рынок. Это предполагало вмешательство государства в сферу экономики: поощрение производства, строительство мануфактур, организацию торговых компаний, внедрение новой техники.

Подушная подать - основной прямой налог. Заменила в 1724 г. подворное обложение. Облагались все мужчины податных сословий (крепостные и казенные крестьяне, посадские люди) независимо от возраста. От уплаты подушной подати освобождались дворяне и духовенство. Отменена в 80-90-х гг. XIX  в.

Посессионное право (от лат. possessio — владение) - в России XVIII в. передача государством в условное владение частным лицам (обычно купцам) для работы на их промышленных предприятиях государственных крестьян (т. н. посессионные крестьяне), а также земель, недр и лесов для промышленного использования. Начало положено указами 1721 года о покупке людей к заводам и 1736 года о прикреплении мастеровых.

Посессионные крестьяне - крестьяне, принадлежавшие к фабрикам и заводам. От крепостных они отличались тем, что принадлежали не отдельному лицу, а фабрике или заводу и не могли быть отчуждаемы отдельно от них. Начало положено указами 1721 г. о покупке людей к заводам и 1736 г. о прикреплении мастеровых.

Потешные войска - отряды из детей и молодых людей, созданные в начале 80-х гг. XVII в. для «военных потех» царевича Петра. В конце XVII в. из них были сформированы первые гвардейские полки - Преображенский и Семеновский.

Ревизия – в XVIII — 1-й пол. XIX вв. переписи податного населения. Начались с введением подушной подати. Всего было проведено 10 ревизий (последняя в 1857 г.). В ходе ревизий учитывались «ревизские души».

«Ревизская душа» - единица учета мужского населения податных сословий. Каждая «ревизская душа» считалась существующей до следующей ревизии даже в случае смерти человека.

«Ревизские сказки» - именные списки податного населения России XVIII — 1-й пол. XIX вв., составлявшиеся во время ревизий.

Рекрут – с 1705 по 1874 гг. солдат-новобранец. Первоначально рекрутской повинности подлежали все сословия: для дворян она была личной и всеобщей, для податных сословий – общинная (правительство предъявляло требования не к лицу, а к общине, указывая лишь число лиц, подлежащих сдаче в рекруты, в возрасте от 25 до 35 лет, а община сама определяла, кто должен служить). Срок службы – пожизненный.

Указ о единонаследии – издан в 1714 г., по нему дворянское поместье уравнивалось в правах с боярской вотчиной. Указ предписывал передавать поместья одному из сыновей, остальные дворяне должны были нести обязательную службу. Указ способствовал завершению процесса объединения служилых сословий в единый класс-сословие, обладавший определенными привилегиями.

Фискал – в 1711-29 гг. государственный служащий, следивший за деятельностью (главным образом финансовой) государственных учреждений и должностных лиц. Петр I освободил фискалов от ответственности за ложный донос.

Юности честное зерцало - литературно-педагогическое сочинение созданное при Петре I, служило пособием  для обучения и воспитания детей дворян.