По рождению Николай I не должен был царствовать (он был третьим сыном Павла I) и получил военное образование. Николай взошел на престол при чрезвычайных обстоятельствах, и это определило характер его царствования. После выступления декабристов император во многом утратил доверие к высшим слоям дворянства. Главную опору самодержавия он видел в бюрократическом управлении. В годы его царствования численность чиновничества резко возросла.
Во внутренней политике Николая I (1825 – 1855 гг.) можно выделить три основных направления: курс на усиление самодержавия и централизацию управления; сословная политика (поддержка дворянства и попытки улучшить положение крестьян); курс на пресечение распространения революционных идей.
1. Меры по укреплению самодержавия и централизацию управления.
Самодержавный принцип в царствование Николая I получил классическое воплощение и был возведен в абсолют. Либеральным идеям Николай I противопоставил попечительный и охранительный принцип контроля власти за обществом и заботу царя о народе. Проводником этой политики стала Собственная Его Императорского Величества Канцелярия, превратившаяся в важнейшее государственное учреждение. В ее состав входило 6 отделений:
I-е отделение. Личная канцелярия. Задача - подготовка бумаг и докладов царю.
II-е отделение. Образовано в 1826 г. Цель: провести кодификацию (упорядочение) законодательства. Работу возглавил М.М. Сперанский. Итогом стало издание в 1832 г. 45 томов «Полного собрания законов Российской империи», принятых после Соборного Уложения 1649 г. В 1833 г. последовало издание «Свода действующих законов» в 15 томах. Значение: с этого времени Россия стала формально государством, управляемым на основании закона. Однако злоупотребления чиновников на местах продолжались.
III-е отделение. Образовано в 1826 г. Ведало вопросами государственной безопасности, следило за законностью и порядком в управлении. Во главе – А.Х. Бенкендорф. Главной функцией III Отделения стал политический сыск и надзор за неблагонадежными лицами. В подчинении Отделения находился Корпус жандармов; страна была поделена на семь жандармских округов. Значение: усиление полицейского контроля над жизнью общества.
IV-е отделение. Образовано в 1828 г. Ведало образовательными и благотворительными учреждениями.
V-е отделение. Создано в 1836 г. с целью реформы управления государственных крестьян. Во главе граф П.Д. Киселев. В 1837 г. было преобразовано в Министерство государственных имуществ.
VI-е отделение. Создано в 1843 г. для управления территорией Закавказья.
2. Сословная политика.
▬ Поддержка и укрепление дворянского сословия. Чтобы повысить престиж дворянства и создать преграды к расширению «первого» сословия за счет притока в его среду неблагородных лиц, в 1832 г. было введено звание потомственных почетных граждан. Оно присваивалось детям, чьи родители имели личное дворянство, ученым, художникам, купцам 1-2 гильдии, лицам, окончившим высшие учебные заведения. Все они освобождались от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний, то есть приобретали часть дворянских привилегий, одновременно не смешиваясь с ним. Они не обладали правом на владение крепостными людьми и поместьями. В целях укрепления экономической базы дворянства в 1845 г. был издан указ о единонаследии для владельцев крупных имений, что должно было предотвратить их раздел. Отныне такие имения должны были переходить по наследству к старшему сыну, а не дробиться между родственниками.
▬ Попытки осуществления крестьянской реформы. Николай I считал крепостное право злом и возможной причиной бунта, но не желал огласки своих планов, опасаясь недовольства дворян, а также того, что крестьяне не смогут воспользоваться предоставленной свободой из-за своей необразованности. На протяжении царствования Николая I было создано 9 секретных комитетов, пытавшихся как-то улучшить положение крестьян.
1837-1841 гг. – реформа государственных крестьян (жили на казенных землях, управлялись государственными органами и считались лично свободными), проведенная П.Д. Киселевым. Реформа предусматривала равномерное наделение крестьян землей, перевод их на денежный оброк, создание органов местного самоуправления, открытие школ, больниц, распространение агротехнических знаний.
1842 г. – указ об «Обязанных крестьянах» (модификация указа Александра I «О вольных хлебопашцах»). Согласно указу помещик мог по соглашению с крестьянами предоставить им личную свободу и земельный надел в наследственное владение, за который крестьяне обязаны были платить или выполнять определенные договором повинности. По существу, получая личную свободу, крестьяне оставались прикрепленными к земле. Такие крестьяне стали называться «обязанными».
Итак, в царствование Николая I отмечается некоторое ограничение сферы крепостного права. Была запрещена продажа крестьян с разбивкой семей (указ 1841 г.), покупка крестьян безземельными дворянами (1843 г.). Указ 1847 г. предоставил крестьянам право выкупаться на волю с землей при продаже имения за долги помещика. Указ 1848 г. разрешал всем категориям крестьян приобретать недвижимую собственность. В 1847 г. на Правобережной Украине, а затем в Белоруссии стала проводиться инвентарная реформа, которая фиксировала крестьянские наделы и повинности.
3. Меры по пресечению распространения революционных идей. Правительство считало, что русская действительность не дает оснований для зарождения революционного образа мыслей, и все оппозиционные настроения формируются под влиянием западных либеральных и социалистических идей. В этой связи правительство делало ставку на цензуру и содержание образования.
Ключевые даты:
1826 г. – вводится новый цензурный устав, ужесточивший административный контроль за деятельностью литераторов и журналистов. В творческих кругах этот устав получил наименование «чугунного».
1827 г. – запрет принимать детей крепостных крестьян в гимназии.
1831-1837 гг. – закрытие ряда популярных журналов: «Телескоп» Н.И. Надеждина (за публикацию работы Н.Я. Чаадаева), «Европеец» И.В. Киреевского, «Московский телеграф» Н.А. Полевого.
1835 г. – новый университетский устав (отмена автономии университетов, введен административный контроль, повышена плата за обучение).
Итак, политика Николая I была консервативной; проводимые реформы осуществлялись канцелярско-бюрократическим способом, без участия общества. Установление полицейско-бюрократического режима в стране стабилизировало внутриполитическую обстановку, но одновременно законсервировало отсталость России от передовых стран Запада, что продемонстрировала Крымская война.
Среди других мероприятий правительства Николая I были произведены:
► финансовая реформа (основной денежной единицей стал серебряный рубль);
► началось широкое железнодорожное строительство (в 1837 г. открыта первая в России железная дорога между Петербургом и Царским Селом).
Внешняя политика России во второй четверти XIX века.
► Важнейшим направлением внешней политики стал «восточный вопрос». Так в дипломатии и исторической литературе обозначают международные противоречия в XIX — начале XX вв., связанные с наметившимся распадом Османской империи. В этой связи возник комплекс политических проблем: борьба Англии, Франции, России и Австро-Венгрии за раздел владений Османской империи; отношения России с европейскими державами по поводу господства Турции на Балканах и Ближнем Востоке; право России на покровительство славянским и православным подданным Турции.
Кризисные ситуации в восточном вопросе:
А) 1820-е гг. - связана с греческим национально-освободительным восстанием.
Ключевые даты:
1827 г. – Наваринское морское сражение, разгром турецкого флота.
1826-1828 гг. – война с Ираном, Туркманчайский мирный договор; России отходили Восточная Армения, Нахичевань, она получила 20 миллионов рублей контрибуции.
1828-1829 гг. – русско-турецкая война. По условиям Адрианопольского договора России отходили устье Дуная и Южная Бессарабия, территория от Анапы до Сухуми, 33 миллиона рублей контрибуции.
Первый «восточный кризис» завершился резким усилением позиций России.
Б) Начало 1830-х гг. - связана с турецко-египетским конфликтом и угрозой распада Османской империи. Россия оказала военную помощь турецкому султану, взамен по Ункяр-Искелесийскому договору 1833 г. получала исключительное право пользоваться черноморскими проливами (Босфор и Дарданеллы) на случай войны. Договор – крупная победа русской дипломатии, он значительно укрепил позиции России на Ближнем Востоке, но способствовала обострению отношений с европейскими державами.
В) Крымская война (1853-1856 гг.). Повод к войне - спор из-за «палестинских святынь».
Ключевые даты:
I этап – сентябрь 1853 г. – март 1854 г. – Россия против Османской империи один на один;
1853 г. ноябрь – Синопское сражение (разгром турецкого флота адмиралом П.С. Нахимовым). Это сражение стало последним в истории парусного флота.
II этап – март 1854-1856 гг. - вступление в войну на стороне Турции Англии, Франции и Сардинии.
Сентябрь 1854 г.– высадка англо-французского экспедиционного корпуса в Крыму; поражение русских войск на реке Альме.
Сентябрь 1854 - август 1855г. – героическая оборона Севастополя.
Ноябрь 1855 г. – взятие русскими войсками крепости Карс на Кавказе.
1856 г. – Парижский мирный договор: России запрещено иметь военный флот и береговые укрепления на Черном море; объявлялась «нейтрализация» Черного моря; Турции возвращалась Южная Бесарабия; Россия лишалась права защищать православное население Османской империи.
Причины поражения в войне:
1. неверная оценка международной ситуации, приведшая Россию к войне с коалицией европейских держав;
2. отсталая военная техника и промышленность, основывавшаяся на крепостном труде;
3. отсутствие развитой дорожно-транспортной системы.
Значение поражения в Крымской войне: провал всей внешней политики Николая I, Россия оказалась в международной дипломатической изоляции, создалась угроза превращения России во второстепенную державу. Южные границы оказались незащищенными.
► Второе направление внешней политики – европейское. Основная задача: охрана границ и порядка, установленного Венским конгрессом. Для этого России пришлось подавить революционное движение в ряде стран Европы.
1830-1831 гг. – подавление восстания в Польше, ликвидация Польской автономии и Польской Конституции; намерение Николая I отправить русский экспедиционный корпус в Бельгию для подавления революции.
1848-1849 гг.- помощь Австрии в подавлении восстания в Венгрии.
► Третье направление – кавказское. Основные задачи:
- закрепление Кавказа и Закавказья в составе Российской империи;
- обеспечение безопасности южных границ.
В 1830-40-е гг. – обострение Кавказской войны (1817-1864 гг.). Причины:
® распространение среди народов Дагестана и Чечни религиозного учения мюридизма, который призывал к созданию теократического государства — имамата. Составной частью мюридизма был газават (по араб. – джихад) — священная война горцев-мусульман против неверных.
® наличие талантливого вождя Шамиля, который стал третьим имамом Чечни и Дагестана (1834-1859 гг.); тактика Шамиля (партизанская борьба, террор);
® помощь горцам со стороны Англии и Турции.
Итог войны: присоединение к России Чечни, Дагестана, Абхазии и Адыгеи.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему
Реферат
Внутренняя политика Николая I. Внешняя политика России во второй четверти XIX в. Крымская война.
От 250 руб
Контрольная работа
Внутренняя политика Николая I. Внешняя политика России во второй четверти XIX в. Крымская война.
От 250 руб
Курсовая работа
Внутренняя политика Николая I. Внешняя политика России во второй четверти XIX в. Крымская война.
От 700 руб