Серьезный общественно-политический кризис, который пережила Россия в начале 1880-х гг. и трагическая смерть Александра II – заставили нового Императора Александра III (1881-1894 гг.) пересмотреть содержание внутренней политики. В итоге, прежние колебания и проекты переустройства страны с целью приблизить ее политическую систему к западной модели были отвергнуты. 29 апреля 1881 г. царь издал Манифест, где возвестил о своем намерении охранять незыблемость самодержавия.
В период царствования Александра III сохранение самобытной русской государственности: неограниченная монархия, православие, русская нация – рассматривалось как альтернатива развитию России в сторону европейской «универсальности» и парламентаризма. Утверждение, что у страны есть свой исторический путь, а западная модель не является для нее обязательной - стало основой идейно-политической доктрины правительства Александра III. Главными составляющими политика «консерватизма» являлись:
► Возвышение монархии и статуса Императора как носителя высшей и справедливой формы власти. Преобразования, направленные на реформирование существующей политической системы и конституционные эксперименты отвергались, как несоответствующие русской исторической традиции и духу самодержавия.
► В социальной сфере проведение принципов иерархичности и сословности общества. Последний рассматривался как общий закон русской государственной жизни и социального расслоения. Политические тенденции царствования Александра II в сторону слияния сословий и демократизацию жизни, признавались вредными и опасными для русского общества. Принцип сословности вел к выдвижению на ведущие позиции в государстве дворянства, как исторической опоры трона.
► Утверждение русской нации как главной образующей и связывающей Империю категории.
В соответствии с консервативной доктриной в правлении Александра III был осуществлен пересмотр ряда либерально-ориентированных реформ Александра II. Его целью стало приведение в стройную и связную систему внутреннего устройства России для укрепления ее государственности. Преобразования (в литературе их именуют контрреформами) затронули крестьянское управление, земское и городское самоуправление, область цензуры и печати, образование, рабочее законодательство. В целом, для социально-экономической политики Александра III было характерно сочетание патернализма в сельском хозяйстве (поддержка дворянского землевладения и консервация общины) и протекционизма в отношении торгово-промышленных слоев (система государственных заказов, поощрение железнодорожного строительства, финансовая стабилизация, развитие тяжелых отраслей промышленности, торговли, банковского дела).
Результатом этой политики стала внутри- и внешнеполитическая стабилизация страны. Александр III вошел в историю как царь-миротворец, так как был убежденным противником разрешения международных проблем военными средствами.
Ключевые даты:
1881 г. – Положение о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия (в любой части империи могло быть объявлено чрезвычайное положение, деятельность гражданских учреждений приостановлена).
1881 г. – все бывшие помещичьи крестьяне переводились на обязательный выкуп, отменялось их временнообязанное положение, выкупные платежи понижались.
1882 г. - учрежден Крестьянский банк, который стал кредитовать крестьян.
1882, 1885, 1887 гг. – рабочее законодательство (введены обязательные расчетные книжки, запрещен труд малолетних на предприятиях (до 12 лет), воспрещалась ночная работа несовершеннолетних (до 17 лет) и женщин, ограничена максимальная продолжительность рабочего дня до 11,5 часов; учреждена инспекция для надзора за исполнением законов).
1882 г. – «Временные правила о печати» усилили карательную цензуру, ряд изданий был закрыт.
1883 г. - отменена подушная подать.
1884 г. – новый Университетский устав, который ограничивал автономию университетов, контроль администрации за студентами усиливался.
1887 г.- пересмотр судебных уставов (ограничена публичность и гласность заседаний; повышен имущественный и образовательный ценз для присяжных заседателей).
1887 г. – циркуляр «о кухаркиных детях» (ограничение доступа в гимназию детей из низших сословий).
1889 г. – введен институт земских участковых начальников.
1890 г. – новое Положение о земском самоуправлении. Увеличен имущественный ценз для выборов по городской курии, а для дворянской - понижен; крестьянская курия ликвидирована, список гласных, избранных от крестьян стал утверждаться губернатором.
1892 г. – новое Городовое положение; был увеличен имущественный ценз и усилен элемент сословности и вмешательства администрации в дела самоуправления.
Понятия:
Временнообязанные крестьяне - в 1861-83 гг. бывшие крепостные, не переведенные на выкуп после реформы 1861 г. Несли повинности (издольщина, оброк) за пользование землей.
Выкупная операция - в 1861-1906 гг. выкуп крестьянами у помещиков земельных наделов, предоставленных крестьянской реформой. Правительство выплатило помещикам сумму выкупа, которую крестьяне должны были погасить за 49 лет по 6% ежегодно (выкупные платежи). Сумма исчислялась из величины оброка, который крестьяне платили помещикам до реформы. В 1881 г. размер выкупных платежей был значительно уменьшен, но отмен был только в 1906 г. За это время правительство успело взыскать с крестьян свыше 1,6 млрд. руб., получив около 700 млн. руб. дохода.
Земский начальник - с 1889 до 1917 гг. должностное лицо из потомственных дворян, назначался министром внутренних дел. Контролировал деятельность органов крестьянского общественного управления и являлся первой судебной инстанцией для крестьян.
Издольщина - вид аренды земли, при которой арендная плата уплачивается собственнику земли долей урожая (иногда до половины и более).
Мировой посредник - должностное лицо в период проведения крестьянской реформы 1861 г. Назначался из дворян для утверждения уставных грамот и разбора споров между крестьянами и помещиками. Обладал судебно-административной властью.
Присяжный поверенный - в 1864-1917 гг. адвокат на государственной службе при окружном суде или судебной палате.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему